“東方大港”之夢(mèng):上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)軟提速

　　中新社上海1月23日電 (記者 鄭瑩瑩)當(dāng)年孫中山先生曾有一個(gè)宏偉設(shè)想：擴(kuò)建上海黃浦江右岸，以“新黃浦灘”為基地建設(shè)一個(gè)“東方大港”。而今，面對(duì)“十二五”的新一輪發(fā)展機(jī)遇，上海的“東方大港”之夢(mèng)已然開(kāi)啟步伐，并被賦予新的時(shí)代寓意。

　　數(shù)據(jù)顯示，上海港的貨物年吞吐量已連續(xù)5年位居世界第一；2010年，上海港的集裝箱吞吐量更是超過(guò)新加坡港，首次成為世界第一大集裝箱港。

　　盡管如此，在東亞地區(qū)，目前外界公認(rèn)的國(guó)際航運(yùn)中心是中國(guó)香港，而正在競(jìng)爭(zhēng)成為國(guó)際航運(yùn)中心的還有韓國(guó)的釜山、中國(guó)臺(tái)灣的高雄等，上海打造“東方大港”之夢(mèng)依然任重而道遠(yuǎn)。

　　航運(yùn)界專(zhuān)家指出，盡管上海港的貨物吞吐量已列居世界前茅，但要邁入國(guó)際航運(yùn)中心之列，上海急需提高“航運(yùn)軟實(shí)力”。“盡管上海港貨物吞吐量不斷擴(kuò)大，但航運(yùn)服務(wù)業(yè)比重相對(duì)較小”、“在全球航運(yùn)交易、信息和定價(jià)方面沒(méi)有多少話(huà)語(yǔ)權(quán)”，在“硬件”穩(wěn)固的前提下，外界更關(guān)注的是上海港“軟件服務(wù)”的提升。

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的意見(jiàn)，到2020年，上海將基本建成具有全球航運(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心。有分析認(rèn)為，要達(dá)成這一目標(biāo)，2011年至2015年的“十二五”期間是其關(guān)鍵。

　　在剛剛獲得通過(guò)的《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中，“航運(yùn)服務(wù)”已然描上濃重筆墨，綱要明確指出，要顯著提升上海的航運(yùn)國(guó)際服務(wù)功能。

　　具體而言，即：加快完善現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系；優(yōu)化現(xiàn)代航運(yùn)集疏運(yùn)體系；推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。專(zhuān)家指出，上海要成為外界公認(rèn)的國(guó)際航運(yùn)中心，這幾樣“軟建設(shè)”應(yīng)擺在首要位置。

　　以航運(yùn)服務(wù)體系建設(shè)為例，盡管上海港的航運(yùn)吞吐量較高，但在船舶融資租賃、海上保險(xiǎn)、船務(wù)經(jīng)濟(jì)等航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域，尚且薄弱。當(dāng)前全球船舶貸款、融資業(yè)務(wù)幾乎被全球公認(rèn)的三大船舶融資業(yè)務(wù)中心——倫敦、漢堡、紐約掌控，相比之下，上海在相關(guān)領(lǐng)域的涉足較少，在全球市場(chǎng)份額不足1%，與其貨物吞吐量的“世界第一”難以匹配。

　　可以看出，在“十二五”期間，優(yōu)化航運(yùn)服務(wù)將成為上海加快建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的“助推引擎”，上海將與同處長(zhǎng)三角區(qū)域的蘇、浙等地協(xié)同營(yíng)造航運(yùn)業(yè)發(fā)展的“軟環(huán)境”，以助推其“東方大港”之夢(mèng)的早日實(shí)現(xiàn)。(完)