在標普今年8月率先剝奪了美國的3A最高信用評級之后，“第二只鞋”似乎終于要落下。評級機構惠譽周三發(fā)出警告，稱除非美國國會和政府出臺有效措施削減赤字，否則該機構可能在2013年底前下調(diào)美國的最高信用評級。上個月美國國會“超級委員會”未能就削減1.2萬億美元赤字達成一致之后，惠譽下調(diào)了美國的評級展望。
降級很可能發(fā)生在2013年
惠譽在21日的聲明中表示，除非明年的國會和總統(tǒng)大選之后，美國國會構建一個有效的削減預算赤字計劃，否則惠譽可能在2013年底之前剝奪美國的AAA信用評級。不過該機構也表示，在2013年前不會決定是否調(diào)降美國的評級。
“如果沒有這樣的規(guī)劃，美國的主權評級可能被下調(diào)。”惠譽警告說。該機構同時指出，要保住最高評級，美國還需要就提高聯(lián)邦舉債上限達成一致，惠譽預計這會在2013年上半年生效。
惠譽在聲明中指出：“美國聯(lián)邦政府居高不下且仍在增長的債務負擔，與其AAA評級不符，盡管美國在主權信用基本面方面存在其他有利因素。”
11月28日，也就是美國“超級委員會”磋商失敗一周后，惠譽宣布將美國主權信用評級前景展望從“穩(wěn)定”下調(diào)為“負面”，惠譽稱其“對美國采取及時財政措施應對公共財政問題和確保美國AAA主權信用評級的信心正在下降”。惠譽同時警告說，如果美國國會無法達成有效減赤方案，他們將在2013年下調(diào)美國AAA主權信用評級。
由6名民主黨議員和6名共和黨議員組成的“超級委員會”11月21日宣布，他們無法在最后期限前就1.2萬億美元的減赤方案達成一致，由此觸發(fā)自動減赤機制。兩黨的主要分歧在于，民主黨反對削減聯(lián)邦醫(yī)療保險等項目，共和黨則反對加稅。
在21日的聲明中，惠譽還指出，如果政府不通過加稅或減少支出等方式，解決醫(yī)療和社會保障支出上升的問題，那么到2020年底前后，美國的聯(lián)邦公共負債將超過國內(nèi)生產(chǎn)總值的90%。
投資界不看好美國3A評級
美國在今年8月歷史性地丟掉標普給予的3A最高評級，一個重要觸發(fā)因素就是美國兩黨在減赤和債務上限問題上遲遲未能達成一致，以及在這一過程中所表現(xiàn)出的不合作與不信任。因此，當“超級委員會”今年11月再一次磋商失敗后，外界一度擔心美國可能再次很快遭遇降級厄運。
不過，標普和穆迪都在11月21日“超級委員會”宣布談判失敗當天宣布，暫時不會考慮調(diào)整美國的主權信用評級。標普表示，如果自動削減赤字機制被破壞，美國主權信用評級被下調(diào)的風險就會增加。穆迪則稱，“超級委員會”談判失敗本身不足以導致美國的評級變化，這一結果對于評級分析來說“有參考意義，但不具決定性”。
相比之下，惠譽似乎更看重此事的嚴重性。在11月28日的聲明，惠譽警告說，美國的最高信用評級在兩年內(nèi)被下調(diào)的概率超過50%。
