李稻葵：控制通脹應改善供給 建議改革個稅

清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵在“2010(第十屆)中國年度管理大會”上呼吁個人所得稅體制改革必須推出，今天個人所得稅不僅沒有幫助改善收入分配，反而是惡化了。今天個人所得稅體制本質來講是工資稅，勞動工資反而收稅，資本投入，資本所得基本上不交往稅，這個體制在全世界各地都極其少見的，今天個人所得稅壓抑了個人勞動所得的增長速度，減少了居民消費的增長。

以下為李稻葵的觀點全文：

李稻葵：各位領導、各位企業(yè)家領袖中午好。非常高興參加第十屆中國年度管理大會，我們今年是第十屆，和以往任何一屆有一點是根本不同的，就是現(xiàn)在我們所處的時代是一個尤其充滿了不確定性的，充滿了未知數(shù)一個年代，這個年代里面我們該如何應對，所以我今天的發(fā)言題目就是在不確定時代我們必須要有創(chuàng)新的思維。

為什么說今天我們面臨一個不確定性時代呢?我想這個原因不言而喻，今天我們處在金融危機爆發(fā)兩年之后的時期，這場金融危機對全球經濟、金融、政治、社會的沖擊力我想可能不亞于上個世紀90年代初前蘇聯(lián)體系帶來的影響。這個影響可能比上個世紀90年代初的影響還要來的更加長遠，它的影響了會在未來10年、20年還會逐步顯現(xiàn)出來。

今天早晨我參加一個國際論壇，英國前駐香港總督現(xiàn)在人民大學校長彭定康先生講，這一輪金融危機很可能帶來二戰(zhàn)之后的最大的國際格局的調整，我想毫無疑問我們的不確定性第一個來源是國際游戲規(guī)則，國際格局的改變。從中國經濟自己發(fā)展的角度來看我們面臨著非常巨大的不確定性，因為中國經濟的規(guī)模從來沒有這么大，我們碰到的問題從來沒有這么復雜。我們碰到的公平政策的參與性和訴求從來沒有這么高，我想各位來賓、各位領導應該同意我的觀點，我們面臨充滿巨大不確定性時代，可能在未來五到十年持續(xù)演變、存在。

我們的政策、體制，我們的企業(yè)應該如何應對這么一個充滿未知數(shù)的時代呢?我們需要共同努力，我們需要有創(chuàng)新思維。具體說來在我特別關心的自己也略有研究的領域里面，在我看來我們特別需要創(chuàng)新的思維。首先在宏觀經濟管理的政策和體制方面，我個人觀點是我們需要創(chuàng)新思維，傳統(tǒng)管理方式恐怕不見得適合于未來五到十年中國應對宏觀經濟的波動。比如說針對目前正在大家熱議的物價上漲的這么一個重大的社會問題，用傳統(tǒng)的方法不見得是最有利的。為什么這么講?這一輪物價上漲我堅持認為和80年代初到90年代初這段時間的物價上漲或者通貨膨脹的機制完全不同。今天中國經濟在宏觀經濟這個領域里面所面臨的基本的格局是什么呢?基本的格局我認為我想各位企業(yè)家朋友們也應該沒有什么爭議，我們基本格局還是總需求不足，基本格局還是生產能力，不僅是現(xiàn)有生產能力還是說潛在生產能力是相對過剩的。

所以任何領域只要它價格出現(xiàn)了迅速的快速的上漲，一般來講生產能力，投資者的熱情會很快的跟進，從而產生生產能力，這是一個基本的格局性的判斷。有了這個判斷我們可以深刻理解為什么現(xiàn)在物價上漲，物價上漲最基本的機制就是我們成本在上升，成本上升一方面來自國內因素，包括我們農村剩余勞動力基本上轉移干凈，因此農民工工資不斷上漲，這是大好事，這是過去20年以來求之不得的好事，經濟增長不就是民工工資漲了呢，如果民工工資不漲，沒有給我們大量百姓帶來實惠，所以工資上漲這是基本的格局因素，我想會持續(xù)存在。

第二因素是國際原材料價格上漲，恐怕在未來五年之內會上漲，我仍然相信在今天原油價格在80到90美元是不可持續(xù)的。一旦歐美經濟進一步恢復，一旦新興市場國家進一步發(fā)展，一旦美國兩次量化寬松政策逐步深入到他們的經濟運行領域。原油價格會重新回到07、08年的樣子的水平，甚至會超過那時候的水平。國際原材料價格上漲是推動這個因素，有了這個之后，我們基本的著力點應該放在供給方，應該想方設法通過政府減稅，通過政府各種各樣推動的體制改革來降低企業(yè)運營的成本，通過這個方式從而長期穩(wěn)定。