龍永圖：要讓農(nóng)民市民化 重在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)

龍永圖

　　龍永圖：要讓農(nóng)民市民化 重在鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)

　　“我們不該因?yàn)槌隹凇�太多’而承�?dān)指責(zé)。”昨下午的論壇上，二十國(guó)集團(tuán)研究中心秘書長(zhǎng)龍永圖，旗幟鮮明地為發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中的權(quán)益鼓與呼，引來臺(tái)下熱烈掌聲。在隨后的提問環(huán)節(jié)，他更是頻頻遭遇問題“轟炸”，成為現(xiàn)場(chǎng)最忙的演講者。

　　講道理

　　出口仍是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎

　　發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)型需要時(shí)間

　　涉足外經(jīng)貿(mào)工作領(lǐng)域達(dá)40多年、曾是中國(guó)入世談判首席代表的龍永圖，用流暢的英語完成了整個(gè)演講。主持人用“鏗鏘有力”來形容他的發(fā)言。

　　“有人說中國(guó)出口過量，造成了世界經(jīng)濟(jì)不平衡，提出要讓世界經(jīng)濟(jì)重新平衡。”龍永圖明確表示，他不同意這種觀點(diǎn)。他說，讓中國(guó)從出口導(dǎo)向型增長(zhǎng)逐漸向內(nèi)需拉動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型是我們的目標(biāo)，但這需要一個(gè)過程。他表示，發(fā)達(dá)國(guó)家需要有耐心等待發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，比如現(xiàn)在發(fā)展中國(guó)家巴西、印度等都不可能一夜之間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　算細(xì)賬

　　一千萬農(nóng)民變成市民

　　就是增加千萬城市消費(fèi)者

　　“只有提高人民收入，他們才有足夠的錢來消費(fèi)，這是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)常識(shí)。”龍永圖說，中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家要拉動(dòng)內(nèi)需，尤其需要讓農(nóng)民脫貧，增加農(nóng)民收入，其中最重要的一個(gè)方式就是城市化。

　　他說，現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)成功讓2億多農(nóng)民市民化，此后每年將至少讓1000萬農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)居民，“這就相當(dāng)于增加了1000萬城市消費(fèi)者，可以創(chuàng)造更多內(nèi)需。”

　　要讓農(nóng)民市民化，就必須為他們創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，這在很大程度上需要依賴出口。因此，“中國(guó)不需停止，也不會(huì)減少出口，這是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要。”龍永圖懇切地說，發(fā)展中國(guó)家不應(yīng)該因?yàn)槌隹凇疤�多”而遭受指�?zé)，因?yàn)槌隹谝廊皇抢瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。

　　答疑問

　　社會(huì)保障是城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)

　　重慶“實(shí)驗(yàn)”較順利

　　龍永圖關(guān)于城鎮(zhèn)化的觀點(diǎn)一拋出，立即成為關(guān)注焦點(diǎn)。

　　針對(duì)臺(tái)下觀眾頻頻拋出的城鎮(zhèn)化可能帶來問題的疑問，龍永圖表示，完善的社會(huì)保障是確保城鎮(zhèn)化順利推進(jìn)的基礎(chǔ)工作，而重慶已經(jīng)開展城鎮(zhèn)化的實(shí)驗(yàn)，并且進(jìn)展比較順利。

　　龍永圖說，中國(guó)的農(nóng)民工進(jìn)城后仍然擁有土地，即使失業(yè)也可回鄉(xiāng)種地，這相當(dāng)于政府為他們買的保險(xiǎn)。比如金融危機(jī)爆發(fā)時(shí)，我國(guó)大約有1700萬農(nóng)民工返回農(nóng)村，直到全球經(jīng)濟(jì)回暖后，他們才又回到城市工作。與此同時(shí)，政府也在逐漸完善農(nóng)村社會(huì)保障，探索農(nóng)民工在城市的社保體制，使失業(yè)農(nóng)民工不僅有地種，也有社會(huì)保障。

　　“重慶已經(jīng)在開展城鎮(zhèn)化的實(shí)驗(yàn)，我認(rèn)為進(jìn)展得比較順利。”龍永圖說，要幫助農(nóng)民工順利變成城鎮(zhèn)人口，最重要的就是確保就業(yè)，比如政府可以利用小額貸款，鼓勵(lì)農(nóng)民工做小生意創(chuàng)業(yè)，像開小飯館、修鞋店之類。