國(guó)庫(kù)集中收付改革是預(yù)算制度根本性變革

　　中新網(wǎng)7月15日電 據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部部長(zhǎng)助理王保安今日表示，國(guó)庫(kù)集中收付制度改革是對(duì)我國(guó)預(yù)算執(zhí)行管理制度的根本性變革。

　　今年是國(guó)庫(kù)集中收付制度改革推行第10年，7月15日，財(cái)政部在北京召開以“十年改革路，攜手鑄輝煌”為主題的座談會(huì)，全面回顧總結(jié)改革的歷程、成效和經(jīng)驗(yàn)，提出進(jìn)一步深化和完善改革的要求。財(cái)政部黨組成員、部長(zhǎng)助理王保安出席座談會(huì)并講話。

　　王保安指出，國(guó)庫(kù)集中收付制度改革是對(duì)我國(guó)預(yù)算執(zhí)行管理制度的根本性變革，被稱為一場(chǎng)“財(cái)政革命”。改革的目標(biāo)是建立以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，資金繳撥以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度。十年來，國(guó)庫(kù)集中支付制度和非稅收入收繳管理制度改革全面推行，稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，公務(wù)卡改革扎實(shí)推進(jìn)，預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制日趨完善，國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理成效顯著。經(jīng)過不懈努力，國(guó)庫(kù)集中收付制度在我國(guó)財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的核心基礎(chǔ)性地位已經(jīng)確立。

　　王保安表示，在黨中央國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面的大力支持下，改革取得了顯著成就：一是財(cái)政國(guó)庫(kù)管理理念得到根本性轉(zhuǎn)變，確立了現(xiàn)代國(guó)庫(kù)管理理念；二是財(cái)政資金的運(yùn)行調(diào)控能力得到有效提升，為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，迅速有力實(shí)施財(cái)政宏觀調(diào)控發(fā)揮了重要的保障作用；三是財(cái)政資金運(yùn)行效率和使用效益得到明顯提高，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金運(yùn)行由“中轉(zhuǎn)”變?yōu)椤爸边_(dá)”，并通過實(shí)施國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，大幅提高了財(cái)政資金的使用效益；四是財(cái)政資金運(yùn)行監(jiān)控能力得到根本性提高，基層預(yù)算單位每一筆收繳和支付信息，都可以實(shí)時(shí)傳輸?shù)截?cái)政部門；五是財(cái)政資金運(yùn)行安全得到切實(shí)保障，通過建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行全過程的實(shí)時(shí)、明細(xì)和智能監(jiān)控。

　　王保安強(qiáng)調(diào)，“十二五”時(shí)期要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以堅(jiān)定不移的改革創(chuàng)新精神，著力健全完善現(xiàn)代財(cái)政國(guó)庫(kù)制度的有效控制預(yù)算執(zhí)行、安全高效理財(cái)和科學(xué)反映信息三大功能體系，加大財(cái)政國(guó)庫(kù)管理法制建設(shè)力度，加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度全覆蓋，完善預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，大力推進(jìn)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代國(guó)庫(kù)制度的新跨越。

　　水利部、外交部、中央紀(jì)委、交通運(yùn)輸部、科技部、國(guó)家稅務(wù)總局、新華社、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局等16個(gè)中央部門代表參加了座談，充分交流了各自推進(jìn)改革的做法、經(jīng)驗(yàn)和取得的成效。