區別對待七種收入差別 取締“黑色收入”

      時間:2010-05-31 09:03   來源:人民日報

        改革收入分配制度,政府應通過再分配手段抑制、緩解收入懸殊;努力發展基本公共產品和公共服務

        目前,中國現代化發展的一個主要矛盾就是收入分配懸殊問題。改革收入分配制度,合理調整收入分配格局,將成為未來相當長一段時間內中國制度建設和宏觀調控方面的一項主要任務。而談到調節收入分配,就應該找到這個事情的源頭——收入差別。現實的收入差別可分為七種情況。

        第一種源于誠實勞動中努力程度和辛勞程度不同而形成的收入差別,是由“多勞多得”而來。這種收入差別,是改革開放打破平均主義“大鍋飯”后必然有所擴大的合理差別。

        第二種是源于個人稟賦和能力不同而形成的收入差別。

        第三種是源于要素占有的狀態、水平不同而形成的收入差別,比如決定于先天的繼承關系,因而個人在資金、不動產、家族關聯、社會人脈等方面有所不同而形成收入差距。

        第四種是源于機遇不同而形成的收入差別。比如買股票、中彩票等行為使人一夜暴富或血本無歸,其中某些機遇因素不可否認。

        第五種是源于現行體制、制度不夠合理的“明規則”而形成的收入差別。比如,一般壟斷行業職工的收入明顯高于非壟斷行業。其規則即使“對內一致”,對社會其他群體卻有明顯的“不公”。

        第六種是源于現行體制、制度中已實際形成而不被追究,或暫時不被追究的“潛規則”而形成的收入差別,大體上相當于人們所說的“灰色收入”,透明度很低,這些“潛規則”大都是不公正的,亟須整改。

        最后一種是不法行為、腐敗行為所獲得的“黑色收入”。不用說,這種行為是犯罪。

        以上幾種情況,第一種和第二種,政策應該予以鼓勵,或以鼓勵為主加上再分配的人為微調。第三、四種,政策應作適當調節,但不能做抹平處理,否則市場經濟所需的首創、冒險精神將受到極大的抑制。而第五、六種則必須調節,關鍵是同時進行機制、政策轉變。最后一種則必須堅決取締、懲處。

        政府的作用應更多體現為:通過再分配手段抑制、緩解收入懸殊。對高收入應通過稅收等規范手段適當調低;低收入階層不足以滿足基本生活需要的缺口,應通過社會救濟、社會福利措施填補。對于由于特殊原因,收入不能維持基本生活的社會成員,一定要以“應保盡保”的原則提供基本生活保障,從而促進社會和諧穩定。

        政府的另一項應盡之責,就是努力發展基本公共產品、公共服務,政府應該提供諸如義務教育、基本醫療、基本住房的社會保障這類公共產品。(本報記者 羅彥整理)

      編輯:馬迪

      相關新聞

      圖片

      主站蜘蛛池模板: 中文字幕欧美日韩高清| 免费大片黄在线观看| 91精品国产亚洲爽啪在线影院| 日产乱码卡一卡2卡3卡.章节| 亚洲性图第一页| 精品人妻无码专区在中文字幕| 国产成人福利在线| 97色在线观看| 精品国偷自产在线| 大肚子孕妇交xxxgif| 久久午夜福利无码1000合集| 欧美边吃奶边爱边做视频| 国产一区二区精品久久| a拍拍男女免费看全片| 天天躁夜夜躁狂狂躁综合| 久久人人爽人人爽人人片av麻烦 | 色国产在线视频一区| 快穿之性色无边(高h)| 九一在线完整视频免费观看| 激情久久av一区av二区av三区 | 网站正能量www正能量视频| 国产成人无码区免费内射一片色欲| 97久人人做人人妻人人玩精品 | 黑人一级黄色片| 性欧美videos喷水| 久久精品日日躁夜夜躁欧美| 欧美高清精品一区二区| 出差被绝伦上司侵犯中文字幕| 野花社区在线观看www| 国产破外女出血视频| 99久久国产综合精品2020| 思思久而久焦人| 久久久久成人精品免费播放动漫| 欧美va亚洲va在线观看蝴蝶网| 亚洲精品熟女国产| 精品亚洲福利一区二区| 国产一级淫片免费播放| 九九视频在线观看视频23| 国产精品美女乱子伦高| a级毛片高清免费视频就| 成人亚洲国产精品久久|