處置"閑置土地"如何助力樓市新一輪調(diào)控?

　　新華網(wǎng)上海１月８日電（記者葉鋒、俞麗虹）８日，上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局宣布，將于近期收回或督促開(kāi)工８幅閑置土地，并將進(jìn)一步加大對(duì)閑置土地的預(yù)防、處置力度。

　　新一輪樓市調(diào)控啟動(dòng)以來(lái)，一些部門、地方已開(kāi)始對(duì)土地閑置等樓市受困已久的“頑疾”動(dòng)真格。處置“閑置土地”難度何在，如何著手？如何實(shí)施才能助力此輪樓市調(diào)控？

　　向閑置土地說(shuō)“不”

　　位于上海市中心的烏魯木齊路、衡山路一帶，老式洋房和新式高檔公寓錯(cuò)落其間，普通二手房的價(jià)格每平方米已高達(dá)三四萬(wàn)元。但就在這寸土寸金的核心地帶，幾年來(lái)卻有一幅面積不小的地塊長(zhǎng)期閑置。記者在這幅已被圍墻圈起來(lái)的土地上看到，地面有過(guò)施工的跡象，但簡(jiǎn)易的工棚已無(wú)人居住。不少地面已被雜草覆蓋。

　　出讓信息顯示，這幅面積約０．９公頃的土地，２００４年被東方海外上海外高橋俱樂(lè)部有限公司購(gòu)入。由于長(zhǎng)期不見(jiàn)動(dòng)工，１月８日被上海市規(guī)土部門列入即將處置的８幅閑置土地之一。

　　據(jù)上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局介紹，其余７幅閑置土地分別為：上海廣眾股份有限公司的華亭地塊，上海金澄置業(yè)有限公司的華亭地塊，上海中遠(yuǎn)上河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的涼城地塊，上海金山土地整理發(fā)展有限公司的亭林地塊，上海明華房地產(chǎn)有限公司的周浦地塊，上海深長(zhǎng)城地產(chǎn)有限公司的惠南地塊以及上海陽(yáng)光歐洲城投資發(fā)展（集團(tuán)）有限公司的浦江地塊。

　　上述８幅閑置土地均為住宅或商住綜合類用地，累計(jì)面積約６６公頃。其中，上海深長(zhǎng)城地產(chǎn)有限公司的惠南地塊超過(guò)預(yù)定開(kāi)工時(shí)間已有１年，其余地塊“超時(shí)”更在兩年以上。此次處置，是收回還是督促開(kāi)工，將視具體情況而定。

　　上海市規(guī)劃和國(guó)土資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次處置閑置土地，是為了貫徹財(cái)政部等五部委不久前下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范上海土地市場(chǎng)，“收回不是目的，處置閑置土地的根本目的是為了讓出讓地塊盡早開(kāi)工，從而增加土地及商品房的供應(yīng)”。２００９年，上海曾對(duì)全市批而未用的閑置土地做過(guò)專項(xiàng)清理，近年來(lái)共已收回閑置土地４０幅、１３６公頃，并盤活了一批閑置土地。