人民日報刊文：提高“勞動所得”勢在必行

　　勞動報酬在國民收入中占比不到百分之四十二，并呈逐年下降趨勢，而資本回報比重卻節(jié)節(jié)上揚——

　　提高“勞動所得”勢在必行

　　●在我國初次分配領(lǐng)域，勞動者工資增長趕不上企業(yè)利潤增長是一個普遍現(xiàn)象，企業(yè)財富明顯向資本傾斜。下一步收入分配制度改革的關(guān)鍵，是以工資改革為核心、提高勞動所得在初次分配中的比重，建立職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制

　　年終將至，盤點收入成為熱門話題。人們發(fā)現(xiàn)，試圖通過付出更多勞動來提高收入，似乎變得越來越難。廣西農(nóng)民工朱孔孟說：“老板一年能賺幾百萬，我們辛辛苦苦打一年工卻只能賺幾萬塊，而且兩年來也沒漲過工資。難道人和人之間的勞動差別就這么大？”

　　不是勞動差別大，而是賺錢的方式不同。企業(yè)主當(dāng)然也要付出勞動，但他們賺錢主要依賴所投入的資金、廠房和設(shè)備，屬于資本所得；而普通工人呢，賺錢只能通過自己的勞動。國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇認(rèn)為，勞動所得與資本所得之間存在差距也正常，但若超過一定的限度就會引發(fā)很多問題。在我國初次分配領(lǐng)域，勞動者工資增長趕不上企業(yè)利潤增長已是一個普遍現(xiàn)象，并且這種差距有逐漸拉大之勢。

　　世界銀行數(shù)據(jù)顯示，從2000年開始，我國基尼系數(shù)已越過0.4的警戒線，并逐年上升，目前已超過0.48。之所以出現(xiàn)這種狀況，原因或許是多方面的，但資本所得在初次分配中所占份額過大是一個不可忽視的因素。

　　據(jù)了解，在發(fā)達(dá)國家，工資一般會占企業(yè)運營成本50%左右，而在中國則不到10%。發(fā)達(dá)國家勞動報酬在國民收入中所占的比重一般在55%以上，在中國則不到42%，并呈逐年下降趨勢；資本回報的比重卻節(jié)節(jié)上揚。中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授鄭功成認(rèn)為，這種利潤侵蝕工資、機(jī)器排擠勞動的現(xiàn)象，不利于縮小收入差距，影響社會和諧穩(wěn)定，更不利于擴(kuò)大消費、拉動內(nèi)需——如果老百姓沒多少錢可以用來消費，出臺再多的刺激政策也只能是事倍功半。

　　楊宜勇認(rèn)為，較之國家財政轉(zhuǎn)移支付、社會收入轉(zhuǎn)移支付等財富再分配，初次分配無疑是收入分配公平與否的關(guān)鍵。如果這一環(huán)節(jié)出了問題，即使有后續(xù)的再分配調(diào)節(jié)，也很難矯正到位。在絕大部分百姓的收入來源都是勞動收入的情況下，下一步收入分配制度改革的關(guān)鍵，就是以工資改革為核心、提高勞動所得在初次分配中的比重。

　　提高勞動所得盡管是民心所向、大勢所趨，但真正落實還必須依賴強(qiáng)有力的法律和制度保障。目前，中國盡管已出臺最低工資制度，但實施情況并不盡如人意；工資增長機(jī)制也不健全，具有很大的隨意性。楊宜勇認(rèn)為，要改變這種現(xiàn)狀，有效途徑應(yīng)是從制度和機(jī)制上突破，建立職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，即按照GDP增長比例確定勞動者報酬調(diào)整的幅度和頻率，確保職工工資增長與國民經(jīng)濟(jì)增長同步。

　　“此外，還必須在企業(yè)和勞動者之間建立一套行之有效的談判機(jī)制，在實現(xiàn)企業(yè)信息公開化的基礎(chǔ)上，提高普通勞動者與企業(yè)談判的能力，提高自身的收入水平。”楊宜勇說。

　　楊宜勇提醒，壟斷行業(yè)是一個特殊行業(yè)，需要區(qū)別分析。“在一些壟斷企業(yè)，員工勞動付出不多，工資卻不低，這就不屬于資本所得擠占勞動所得，而是恰恰相反。”楊宜勇說，壟斷行業(yè)收入畸高是引起社會非議一個很重要的原因，必須通過市場化改革來打破。