李義平認為給予民私營經(jīng)濟公平機會社會稀缺資源才能優(yōu)化配置
“研究民私營經(jīng)濟要有正確的思維方式。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、著名經(jīng)濟學(xué)家李義平日前在接受本報記者采訪時指出,要從社會主義市場經(jīng)濟的要求出發(fā),認識發(fā)展民私營經(jīng)濟的必要性;要從歷史的、發(fā)展的眼光看待民私營經(jīng)濟的發(fā)展,分析民私營經(jīng)濟在當(dāng)前發(fā)展中碰到的問題;要從全局的、各個經(jīng)濟主體的比較優(yōu)勢和在國民經(jīng)濟總體盤子里的布局出發(fā)去研究民私營經(jīng)濟的發(fā)展。
李義平表示,談到從社會主義市場經(jīng)濟的要求出發(fā),是因為我們不可能不選擇市場經(jīng)濟,因為歷史已經(jīng)證明,市場經(jīng)濟確實是一國、一地區(qū)走向富裕的康莊大道。市場經(jīng)濟的全部魅力都來源于競爭,閹割了競爭,就沒有市場經(jīng)濟的活力和效率。要競爭就必須給予所有市場主體以平等進入的機會。平等進入既包括投資,也包括融資。給予民私營經(jīng)濟以公平競爭的機會,社會稀缺資源才可以優(yōu)化配置,資源的利用效率才可以最大化。事實上,國有經(jīng)濟的活力也來自于競爭對手民營經(jīng)濟的壓力。草原馬之所以強悍,是因為有草原狼。沒有民營經(jīng)濟創(chuàng)造的競爭氛圍,國有經(jīng)濟同樣不會有活力。
“我們還必須強調(diào),民私營經(jīng)濟政治上的公平待遇和經(jīng)濟上的同等進入、平等競爭是一個問題的兩個方面,平等首先表現(xiàn)為經(jīng)濟上的平等,沒有經(jīng)濟上的平等就沒有政治上的平等,政治上的平等就是空的。”李義平說。
市場經(jīng)濟發(fā)展的歷史證明,民私營經(jīng)濟與市場經(jīng)濟是天然協(xié)調(diào)的,全世界的情況如此,全中國的情況也是如此。在當(dāng)代中國,凡是民私營經(jīng)濟發(fā)達的地方市場經(jīng)濟體制就發(fā)達,經(jīng)濟就發(fā)達,就業(yè)問題也解決得好。中國共產(chǎn)黨對民私營經(jīng)濟的認識也是不斷前進的,認為一方面國有經(jīng)濟可以有進有退,只要能在關(guān)系國計民生的領(lǐng)域起到四兩撥千斤的作用就發(fā)揮了國有經(jīng)濟應(yīng)有的作用。另一方面,則認為民私營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,要毫不動搖地予以發(fā)展。
“然而,由于幾千年的自然經(jīng)濟和幾十年的計劃經(jīng)濟,使中國形成了深厚的‘均貧富’和‘國有經(jīng)濟’情結(jié),這些情結(jié)既是觀念的,也是利益的,這就決定了民私營經(jīng)濟在發(fā)展中總會遇到各種各樣的麻煩。當(dāng)懷疑市場經(jīng)濟的時候,就會連帶地懷疑民私營經(jīng)濟,就會為民私營經(jīng)濟的發(fā)展設(shè)置種種障礙。”李義平告訴記者,這種做法和想法既不符合黨的文件的已有認識,也不符合歷史發(fā)展的規(guī)律?匆豢疵袼綘I經(jīng)濟的過去和現(xiàn)在,就可以斷定它的未來一定是輝煌的,因為它符合人類本性,符合被人類歷史所證明了的經(jīng)濟規(guī)律,規(guī)律是不可抗拒的。民營經(jīng)濟的發(fā)展難免曲折,一切為了中國經(jīng)濟發(fā)展的志士仁人,都應(yīng)當(dāng)毫不動搖地推動民私營經(jīng)濟的發(fā)展。
除此之外,李義平還表示,不能孤立地研究民私營經(jīng)濟,應(yīng)先確定國有經(jīng)濟的邊界,在國有經(jīng)濟邊界以外,都是民營經(jīng)濟活動的范圍,國有經(jīng)濟之外就是民營經(jīng)濟之內(nèi)。
“現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的研究證明,市場并不是萬能的,存在著市場失靈的現(xiàn)象。因而必須重視政府的作用。政府的作用不僅體現(xiàn)在要維持平等、穩(wěn)定上,還要體現(xiàn)在公共產(chǎn)品上,因為公共產(chǎn)品的好處在居民中分散的太廣,以致以盈利為目的的企業(yè)很難有提供它的積極性!币虼耍盍x平指出,首先,必須有國有企業(yè)、國有企業(yè)是政府職能的延伸。其次,國有經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,例如涉及國家安全的部門,如造幣、國防、航天等,社會效益明顯的公共部門,如大型基礎(chǔ)設(shè)施等,信息不對稱可能產(chǎn)生嚴重后果的部門,如某些金融、醫(yī)藥部門、僅靠市場的力量不能滿足要求,需要國家提供融資、技術(shù)開發(fā)等方面的支持的行業(yè)或項目等。
“國有經(jīng)濟在上述領(lǐng)域發(fā)揮著戰(zhàn)略性引導(dǎo)作用。同樣基于比較優(yōu)勢的原則國有經(jīng)濟應(yīng)當(dāng)退出它不具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域,這些領(lǐng)域的主體應(yīng)當(dāng)是民營經(jīng)濟!崩盍x平強調(diào),“只要國有經(jīng)濟在社會主義市場經(jīng)濟中扮演了它應(yīng)當(dāng)扮演的角色,就會制造出好的環(huán)境,就會給整個國民經(jīng)濟帶來活力,國有經(jīng)濟完全不必與民爭利。”