指點公務(wù)員工資問題 央行更應(yīng)操心誰的工資

時間:2009-11-13 10:21　　　來源：證券時報

　　近日央行發(fā)布的三季度貨幣政策報告提出，面對外需萎縮的長期壓力，要加快刺激內(nèi)需。報告認為要進一步完善公務(wù)員和事業(yè)單位薪酬管理，規(guī)范津補貼的同時實施績效工資，逐步形成合理的工資水平?jīng)Q定機制以及與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的工資增長機制。

　　盡管央行的貨幣政策歸屬宏觀范疇，但要想讓宏觀貨幣政策能有效傳導(dǎo)，央行也的確有必要關(guān)注微觀經(jīng)濟，從這個角度來看，央行指點公務(wù)員工資問題，似乎并非多管閑事，某種程度上未嘗不是央行工作盡職盡責(zé)的體現(xiàn)。

　　假如公務(wù)員工資能夠規(guī)范，宏觀貨幣政策當(dāng)然才能夠更加有的放矢。不過，公務(wù)員的工資究竟多高合理，是否需要實施績效工資，公務(wù)員的工資增長機制又該如何與經(jīng)濟增長相適應(yīng)，其實更應(yīng)是公共財政、進而是廣義公共政策需要關(guān)心的話題。畢竟，公務(wù)員的工資來源于財政，公務(wù)員工資的規(guī)范，當(dāng)然應(yīng)該由財政來操刀，至于公務(wù)員的績效考核，以及公務(wù)員工資究竟是高是低，以及如何與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，如何與經(jīng)濟增長相匹配，也的確無需央行費心勞神才是。

　　真實的情形其實是，公務(wù)員的工資已有國家財政兜底，基本屬于旱澇保收，至于與經(jīng)濟增長相適應(yīng)，更是無需央行額外提醒便已提前完成，從公務(wù)員報考的熱度，其實不難看出公務(wù)員的工資早已超額體現(xiàn)了績效，并超越了經(jīng)濟增長的平均水平。相形之下，廣大體制外的職工的工資，卻相當(dāng)尷尬，即便撇開欠薪現(xiàn)象不論，“只見CPI漲，不見工資增”更是普遍的感受，經(jīng)濟增長不能惠及體制外的公眾，民營、私營企業(yè)的薪資與經(jīng)濟增長不匹配，恐怕才是央行貨幣政策更需著力關(guān)照的核心命題。

　　基于上述視點，央行貨幣政策固然需要有微觀視角，但操心公務(wù)員工資的增長，不過是錦上添花罷了，如何確保體制外職工群眾的薪資與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，如何讓沒有財政保底的公眾同樣成為經(jīng)濟增長的受益者，才是雪中送炭，也更需要決策部門多多關(guān)照。

編輯:楊麗