臺灣經(jīng)濟年中盤點之三：金融風暴加深高失業(yè)的挑戰(zhàn)

　　中央社、大陸南方航空公司等在臺招聘人次，也出現(xiàn)十人、甚至百人搶一的境況。

　　中華經(jīng)濟研究院研究員吳惠林十四日在接受中新社記者訪問時說，當前臺灣失業(yè)人群有中高齡、高科技、高學歷三個特征；其中高科技失業(yè)的部分，是去年金融風暴以來新加的創(chuàng)傷。

　　過去十年臺灣經(jīng)濟發(fā)展體系以高科技代工制造為重點，出口貿(mào)易占GDP逾七成；去年開始的金融風暴令歐美市場緊縮，臺灣受傷頗深。“主計處”公布的五月份失業(yè)率已達百分之五點八二，七、八月份約十四萬名應(yīng)屆畢業(yè)生又將進入勞動力市場，就業(yè)情勢將更加嚴峻。

　　電子業(yè)知名企業(yè)家許勝雄說，失業(yè)率應(yīng)該還會惡化下去，企業(yè)界要等到經(jīng)濟復蘇確定后，才會增聘人力。

　　為紓緩大專畢業(yè)生失業(yè)壓力，當局“勞委會”連續(xù)舉辦征才活動，預(yù)計提供五千四百多個職位，并安排一萬三千個畢業(yè)生進入職場實習，每個人可取得大約新臺幣兩萬兩千元薪水，也增加工作經(jīng)驗。

　　研究領(lǐng)域為勞動經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的吳惠林說，利用公部門政策創(chuàng)造的就業(yè)機會，其數(shù)量、時間有限，畢竟不是真正就業(yè)。他主張：景氣終究會回來，當局在救急之后應(yīng)減少對經(jīng)濟循環(huán)的干預(yù)，由民眾自己的努力適應(yīng)來面對經(jīng)濟的起落。

　　不過，“中研院”上月發(fā)布“二00九年臺灣經(jīng)濟情勢總展望之修正”時，負責該研究的經(jīng)濟所研究員吳中書說，臺灣經(jīng)濟的領(lǐng)先指標已經(jīng)連續(xù)三個月翻揚，景氣將慢慢回溫；即使如此，廠商產(chǎn)能利用率仍低，民間不會急于提升投資或大量增加雇員，真正改善可能要等今年第四季之后。

　　吳中書認為，二00九年支撐臺灣經(jīng)濟增長的主要動能是行政當局的財政支出，這部分投資能否順利推動將左右臺灣經(jīng)濟走勢。

　　近日，當局做出估計，今年新臺幣一千四百九十一億六千萬元的經(jīng)濟刺激支出，將創(chuàng)造十四萬一千個工作崗位。

　　臺灣當局推動擴大內(nèi)需方案，首先，發(fā)放消費券提升內(nèi)部消費、創(chuàng)造就業(yè)，進行大規(guī)模的公共工程投資，如投資額達二萬四千億新臺幣的“桃園航空城”計劃；其次，發(fā)展服務(wù)業(yè)為核心的觀光產(chǎn)業(yè)，結(jié)合飲食、娛樂、文化、風景、藝術(shù)，吸納失業(yè)人口具潛力；第三，行政當局擬定下一階段發(fā)展的六大新興產(chǎn)業(yè)，扶植太陽能、軟件、生物科技等綠色產(chǎn)業(yè)。

　　帶動臺灣經(jīng)濟發(fā)展的兩大引擎，美國市場功能失效后，中國大陸仍在運作。大和總研全球首席經(jīng)濟學家劉憶如說，大陸企業(yè)及資金如果能夠來到臺灣投資，或?qū)⒏淖兣_灣下一階段經(jīng)濟發(fā)展；而且，臺灣應(yīng)回歸全球市場，吸引外資來臺直接投資，“拾回臺灣疏忽十多年的要務(wù)”。

　　短期內(nèi)最受關(guān)注的是，臺灣所高度依賴的高科技制造業(yè)能否回復危機爆發(fā)前的榮景？

　　在“竹科”就業(yè)博覽會上，于電子業(yè)工作七年的陳姓青年回憶，以前到人力資源機構(gòu)網(wǎng)站填一填資料就有面談機會，現(xiàn)在有如“坐以待斃”，但機會雖少“至少還有”，他堅持留在新竹。

　　接受訪問時，吳惠林表示，當局不應(yīng)補貼高科技代工制造，因為其創(chuàng)造就業(yè)、獲利率都不高；臺灣今后在高科技研發(fā)以及餐飲、觀光、醫(yī)療照護產(chǎn)業(yè)，有機會發(fā)展出自己的特色。

　　近來臺灣媒體開始討論，未來臺灣勢必轉(zhuǎn)向“服務(wù)業(yè)經(jīng)濟”，大學教育如何調(diào)整、提升就業(yè)競爭力是必須面對的問題。

　　吳惠林認為，金融風暴不全是壞事，解決失業(yè)問題最終必須回歸到每一所學校和個人，要負責任地自我學習、因應(yīng)經(jīng)濟的起落。