新個稅法今起施行 起征點提高至3500元

　　根據(jù)今年6月舉行的十一屆全國人大常委會第二十一次會議通過的關(guān)于修改個人所得稅法的決定,從今年9月1日起,我國個人所得稅工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)(通常稱為個稅起征點)由每月2000元提高到3500元。

　　我國個人所得稅法是1994年開始施行的。個人所得稅法規(guī)定,個人工資薪金所得以每月收入減除一定費用后的余額為應(yīng)納稅所得額。據(jù)介紹,規(guī)定工薪所得減除費用的目的,是為了體現(xiàn)居民基本生活費用不納稅的原則。當(dāng)居民維持基本生活所需的費用發(fā)生較大變化時,減除費用標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。

　　此次修改之前,我國已按照法律修改程序先后兩次調(diào)整工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn):2006年1月1日起由每月800元提高到1600元；2008年3月1日起由每月1600元提高到2000元。

　　除提高個稅起征點外,為有效發(fā)揮稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用,修改后的個稅法將工薪所得9級超額累進稅率修改為7級,取消了15%和40%兩檔稅率,擴大5%和10%兩個低檔稅率的適用范圍。第一級5%稅率修改為3%,對應(yīng)的月應(yīng)納稅所得額由不超過500元擴大到1500元,第二級10%稅率對應(yīng)的月應(yīng)納稅所得額由500元至2000元擴大為1500元至4500元。同時,還擴大了最高稅率45%的覆蓋范圍,將適用40%稅率的應(yīng)納稅所得額,并入了45%稅率,加大了對高收入者的調(diào)節(jié)力度。

　　據(jù)了解,這次修改實行提高工薪所得減除費用標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)聯(lián)動,其目的除簡化和完善稅制外,主要是使絕大多數(shù)工薪所得納稅人能享受因提高減除費用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)帶來的雙重稅收優(yōu)惠,使高收入者適當(dāng)增加一些稅負。

　　工薪所得稅率級次級距調(diào)整后,為平衡個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得納稅人和承包承租經(jīng)營所得納稅人與工薪所得納稅人的稅負水平,修改后的法律維持現(xiàn)行5級稅率級次不變,對個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率表的級距作了相應(yīng)調(diào)整,將生產(chǎn)經(jīng)營所得稅率表第一級級距由年應(yīng)納稅所得額5000元調(diào)整為15000元,其他各檔的級距也相應(yīng)作了調(diào)整。

　　個人所得稅法規(guī)定,扣繳義務(wù)人和納稅人每月申報繳納稅款的時間為次月7日內(nèi)。而繳納企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅等其他稅種的申報繳納稅款的時間一般為次月15日內(nèi)。由于申報繳納稅款的時間不一致,造成了有些扣繳義務(wù)人、納稅人在一個月內(nèi)要辦理兩次申報繳納稅款手續(xù),增加了扣繳義務(wù)人和納稅人的負擔(dān)。

　　為方便扣繳義務(wù)人和納稅人辦稅,修改后的個稅法將扣繳義務(wù)人、納稅人申報繳納稅款的時限由現(xiàn)行的次月7日內(nèi)延長至15日內(nèi),與企業(yè)所得稅、增值稅、營業(yè)稅等稅種申報繳納稅款的時間一致。（記者 陳麗平）