由困難轉向復雜——六大“兩難”問題考驗調控水平
雖然訂單基本恢復到危機前的水平,但廣東省增城市牛仔褲代工企業柏迪制衣總經理鐘啟云依然憂心忡忡。
“歐洲市場前景不明,人民幣升值壓低企業利潤,貸款也難。我企業里一些‘80后’‘90后’對2500元的月薪都不滿意。”這家勞動密集型企業的老總羅列了他的難題。
我國經濟在克服國際金融危機的諸多困難后,依然面臨異常復雜的形勢。復雜更多地體現在世界經濟的不確定性上,體現在目前的調控并非“非此即彼”,而是要搞好各種關系的平衡。
最新公布的宏觀經濟先行指標制造業采購經理指數,6月份出現連續第二個月回落。一些專家提出了這樣的擔憂,如果歐洲債務危機、人民幣升值、勞動力成本上升、節能減排力度加大等多重因素疊加、碰頭,中國經濟下行壓力就會明顯增大。
這種擔心不是沒有道理的,也說明了掌握宏觀調控的節奏、力度的重要性。
世界經濟雖整體復蘇,但歐洲債務危機前景不明。雖然出臺了巨額穩定基金,但歐元區貨幣統一、財政各自為政的深層次矛盾難以解決,一旦危機蔓延就可能影響中國的出口。經合組織經濟學部經濟政策組主任庫爾內德預測,歐元若貶值10%,未來五年對中國經濟增速的影響在-0.1%至-0.4%。
根據經濟學家的梳理,中國經濟面臨六大“兩難”問題:人民幣升值若過快會面臨出口惡化、就業困難,不升值又會面臨巨大的國際壓力;既要增強出口對經濟的拉動,也不能再走過去一味擴大出口的老路;要提高勞動者收入,但相應的企業成本也會增加;房地產調控不可半途而廢,但房地產大萎縮也對經濟不利;節能減排要上調資源價格,但當前物價需要控制;宏觀政策退得過早有二次探底的風險,退得太晚又會加大通脹壓力。
溫家寶總理日前在經濟形勢座談會上表示,當前國內外經濟形勢仍然極為復雜,必須更加全面深入地研究分析形勢,冷靜觀察,科學判斷,未雨綢繆,沉著應對,牢牢把握經濟工作的主動權。
“現在形勢還不甚明朗。一方面要繼續堅持宏觀政策的連續性穩定性,穩住經濟發展的好勢頭;另一方面要采取更加靈活的措施應對新情況,調整政策的力度和節奏。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群認為。