國家發(fā)改委發(fā)文回應(yīng)價(jià)格聽證會(huì)“作秀”說

　　去年以來，北京、上海、沈陽、哈爾濱等城市相繼召開調(diào)整水價(jià)的聽證會(huì)，引起社會(huì)各方高度關(guān)注。人們除了關(guān)心價(jià)格調(diào)整外，還對聽證會(huì)的方案設(shè)計(jì)、人員選擇、程序規(guī)范等提出了不少意見。國家發(fā)改委今天（1月6日）對此作出公開回應(yīng)：“試想，如果沒有聽證會(huì)這一平臺，如果不讓媒體充分地、公開地報(bào)道聽證會(huì)，這些問題就很難暴露出來。如果政府有關(guān)部門真想作秀，豈會(huì)讓‘蹩腳’的‘演員’來砸‘牌子’？”發(fā)改委表示，今后，價(jià)格聽證會(huì)不僅要繼續(xù)開，還要開得更好、更公開、更透明。

　　發(fā)改委表示，不能不加分析地認(rèn)為聽證會(huì)在作秀。事實(shí)上，聽證會(huì)不僅要認(rèn)真“聽”，而且要把參加人提出的主要意見采納情況及主要理由向社會(huì)說明，也就是還要“取”。

　　近年來，社會(huì)上對聽證會(huì)的議論不少，其中最多的莫過于認(rèn)為召開聽證會(huì)是“作秀”。有人在報(bào)刊上撰文提出：“懇請某些方面的聽證會(huì)還是不要召開了，除了浪費(fèi)納稅人的錢之外，也不過是給必須漲價(jià)這件事穿上一層民意的外衣”。發(fā)改委介紹，從縱向比較看，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，政府定價(jià)程序是“關(guān)門定價(jià)”。在這種定價(jià)方式中，沒有設(shè)定聽取社會(huì)各方面尤其是消費(fèi)者意見的程序，這就引發(fā)了價(jià)格調(diào)整不公開、不透明的問題：一是操作過程不向社會(huì)公開；二是不能充分聽取并考慮社會(huì)各方面的意見。我國于上世紀(jì)90年代在政府定價(jià)領(lǐng)域引入了聽證會(huì)制度，并在《價(jià)格法》中作了明確規(guī)定。這在我國公共行政決策史上具有里程碑意義。價(jià)格聽證會(huì)制度的實(shí)質(zhì)，就是要把漲價(jià)的原因、幅度、影響展示給廣大群眾，征求經(jīng)營者、消費(fèi)者和有關(guān)方面的意見；同時(shí)，也為定價(jià)機(jī)關(guān)聽取社會(huì)各方面意見提供一個(gè)程序化、法制化的渠道，避免“暗箱操作”。

　　發(fā)改委有關(guān)人士同時(shí)表示，去年各地舉辦的價(jià)格聽證會(huì)暴露出了一些問題，群眾有意見完全可以理解。發(fā)改委稱，哈爾濱水價(jià)聽證會(huì)，由于消協(xié)工作人員的工作失誤，將一位退休干部的身份寫成了“下崗職工”；而一位領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)的下崗職工，在接受記者采訪時(shí)卻稱自己是“董事長”；一位法律工作者報(bào)名時(shí)說自己是律師，消協(xié)沒有審核就予以認(rèn)可等，這確實(shí)需要有關(guān)部門加強(qiáng)組織，提高工作水平。(記者車輝)