為規(guī)范境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶的開立、使用等行為,防范金融風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易投資便利化,日前,中國國家外匯管理局發(fā)布了《關(guān)于境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶管理有關(guān)問題的通知》。
以往只有外資銀行為境外機(jī)構(gòu)開立外匯賬戶,而根據(jù)《通知》,此次中資銀行在遵守相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,也可以為境外機(jī)構(gòu)開立外匯賬戶。同時(shí),《通知》簡化了開戶審核手續(xù),放寬了境外機(jī)構(gòu)外匯賬戶與境外之間往來的限制。
《通知》主要包括以下內(nèi)容:
——統(tǒng)一銀行辦理資格。規(guī)定境內(nèi)符合條件的全部中外資銀行,均可以按規(guī)定為境外機(jī)構(gòu)開立境內(nèi)外匯賬戶,提供金融服務(wù)。
——明確了境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶的開立條件、使用范圍及管理原則等。境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶與境內(nèi)發(fā)生收支,按跨境交易進(jìn)行管理;境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶內(nèi)資金余額除另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)納入銀行短期外債指標(biāo)管理。
——加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)防范。要求銀行對境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識并納入外匯賬戶管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。境內(nèi)銀行辦理境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶有關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守反洗錢法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等的規(guī)定。
交通銀行研究部高級分析師仇高擎認(rèn)為,在全球金融危機(jī)的大背景下,《通知》的出臺有利于企業(yè)投資貿(mào)易便利化,同時(shí),也有利于銀行拓展中間業(yè)務(wù),有利于中資行離岸業(yè)務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
外管局相關(guān)人士表示,《通知》的實(shí)施,有利于銀行拓展外匯業(yè)務(wù)拓展,更好地發(fā)揮金融支持經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用,有助于中外企業(yè)提高資金使用效率,保證資金安全,更好地促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。同時(shí),通過規(guī)范管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,也可有效防止境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶成為異常外匯資金流出入的渠道,切實(shí)維護(hù)國家金融安全。
據(jù)悉,《通知》起草過程中,外管局廣泛征求了各方意見,并在外匯局政府網(wǎng)站公開向社會征求意見,有關(guān)意見和建議已經(jīng)充分吸納!锻ㄖ纷裕玻埃埃鼓辏冈拢比掌痖_始實(shí)施。
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