8月22日，俄羅斯正式成為世界貿易組織成員，歷時19年的俄羅斯入世馬拉松終于跑到了終點。同時，作為世界上最后一個加入世界貿易組織的主要經濟體，俄羅斯在經歷了艱難漫長的入世歷程之后，終于開啟了其融入世界多邊貿易體制的新征程。
國內爭議不息
從1993年申請加入世貿組織前身關稅及貿易總協定開始，伴隨著俄羅斯入世進程的爭議從未停息過，即便入世大局已定，俄羅斯國內仍出現了暫緩入世的“觀望”聲音。部分人士的憂慮焦點存在于以下幾個方面：一是俄競爭力較低的行業尚未做好準備應對入世沖擊。俄市場人士普遍認為，入世初期受影響較大的行業包括俄羅斯農業、輕工業、建筑業、鋼鐵行業等。俄國家杜馬經濟政策委員會負責人伊戈爾·盧堅斯基以俄羅斯農業為例，認為該行業受到的入世挑戰遠遠高于其他行業，俄羅斯農業生產者急需資金扶持，“我們的國外競爭者獲得的農業貸款利率僅為3%至5%，而俄羅斯則超過10%”；二是入世法律對接準備不夠充分，在長達18年的入世談判過程中未能建立起完善的配套法律體系。持反對立場的律師穆拉諾夫表示，俄羅斯入世問題只在經濟和政治層面進行了討論，而法律方面的問題從未被關注。三是俄羅斯民眾對入世的實際影響認知有限。俄共議員科洛梅采夫認為，入世談判過程并非完全透明，大多數俄羅斯民眾對俄入世條件知之甚少。莫斯科國際大學國際一體化合作研究所所長伊戈爾·菲利克維奇認為，不僅普通民眾，就連專家對俄入世協議也所知有限，對俄羅斯入世影響缺乏全面完整的研究。
發展潮流所趨
盡管存在不同聲音，但是這些質疑聲音的根源在于俄羅斯入世準備是否充分，對于入世的必要性和緊迫性，在俄羅斯國內沒有根本分歧。首先，加入世界貿易組織是俄羅斯推進經濟現代化的必經之路。入世后所引入的競爭機制正是對俄經濟加快轉型發展的一種倒逼。正如普京所說，不入世就無法對國民經濟進行現代化改造；其次，俄羅斯將獲得制定和修改國際貿易規則的話語權，結束長期游離在世界貿易管理、組織、協調機制之外的局面，從而有助于消除貿易歧視，獲得平等的貿易地位，為維護自身利益和發揮大國作用提供了便利；第三，改善投資環境，加入世貿組織將推動俄羅斯規范市場秩序，提升外國資本對俄羅斯商業環境的信心。一方面，俄羅斯將開始按照世界通行的游戲規則行事，這意味著俄羅斯的對外經濟政策特別是貿易政策將更加明確。另一方面，世貿組織有關貿易投資的措施協議和服務貿易總協定，特別是知識產權、貿易投資、商品和服務的市場準入等規則，將推動俄羅斯創建一個更加透明和便利的商業投資環境。第四，便利普通民眾生活，活躍貿易行為。入世后，俄民眾最直觀的感受就是關稅水平的降低，從而可以享受到更加實惠的進口商品。如，首先降價的將是蔬菜、水果和俄羅斯不種植的堅果。外國藥品進口關稅從目前的15%下降到6.5%。果酒和啤酒價格將大大下降。家用設備和電器從15%下降到7%，將完全取消電腦、生產電腦的器材和組件的進口關稅。同時，隨著電信、保險、運輸和配送服務的對外資放開，俄民眾將享受到更加優質的服務。
政府決心堅定
俄羅斯政府一方面在整個談判過程中盡力為本國經濟爭取更為有利的空間，一方面力排眾議展現了與世界貿易體制接軌的堅定決心。5月8日，普京總統在宣誓就職的第二天就在議會發表講話，反對推遲批準俄羅斯入世協議。他指出，按照世貿組織的規則，推遲一兩年入世是不可能的，推遲就等于徹底放棄，那就意味著俄羅斯經濟發展“將是另外一種歷史”。
俄羅斯入世后，在更加直觀深切的挑戰面前，俄羅斯政府也在加快腳步，在世貿組織規則和俄羅斯所做承諾的允許范圍內，盡最大可能為俄企業創造過渡條件。
實際上，自入世談判結束以來，俄羅斯各政府部門幾乎都成立了專家小組，一直在密切關注研究俄入世后的相關問題以及解決方案。俄羅斯入世法律保障工作小組認為，俄經濟有17個領域需要在入世后得到國家保護。其中包括農業加工業、汽車產業、飛機制造、船舶制造、紡織、農業技術生產等。俄入世首席談判代表梅德韋德科夫在俄國家杜馬聽證會上表示，俄羅斯政府已經采取了一系列措施以降低入世后給俄羅斯生產者帶來的損失。措施包括：第一，在同實業界的磋商之后，制定了一份外國進口敏感產品名單。如果上述產品進口過快，那么俄羅斯將引用世貿規則來對本國生產者進行保護。第二，俄政府暫不打算取消工業補貼，因為它們不與世貿規則相沖突。而為扶持農業，杜馬農業問題委員會的統一俄羅斯黨議員日前提交了一系列旨在入世條件下扶持農業的法案，提出了多項減免稅收和給予預算補貼的措施。除此之外，梅德韋德科夫指出，應許多實業界人士的請求，俄將清除現行的國內阻礙出口的行政壁壘，這將大幅度地擴大商品與服務的出口。（記者 廖偉徑）
