國家發(fā)改委昨日發(fā)布的《關(guān)于促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出,今后將開展以產(chǎn)業(yè)集群中小企業(yè)發(fā)行集合式企業(yè)債券等方式進入資本市場,這將讓部分中小企業(yè)融資難的壓力暫時得到緩解。
據(jù)介紹,發(fā)行集合式企業(yè)債券,俗稱“捆綁發(fā)債”。11月21日,深圳市政府、國家開發(fā)銀行聯(lián)合舉辦“2007年深圳市中小企業(yè)集合債券”發(fā)行儀式。這是國內(nèi)首只中小企業(yè)集合債券,也是國內(nèi)企業(yè)債券史上發(fā)行人數(shù)最多、發(fā)債金額最大、期限最長的集合類債券。在我國債券發(fā)行結(jié)構(gòu)中,國債和金融債占有絕對比重,企業(yè)債券比重很小,且絕大多數(shù)是大型國有企業(yè)債券,單個的中小企業(yè)想通過發(fā)行企業(yè)債券募集資金難于上青天。捆綁發(fā)債的方式,打破了只有大企業(yè)才能發(fā)債的慣例,開創(chuàng)了中小企業(yè)新的融資模式。
中國社科院經(jīng)濟研究所研究員劇錦文向記者表示,鼓勵捆綁發(fā)債是我國破解中小企業(yè)融資難的有益探索,從長遠來看也是可行之路,但是這條路走起來并不容易。小企業(yè)要想達到捆綁發(fā)債的標準也并非易事,目前我國能達到這一水平的中小企業(yè)數(shù)量有限。所以,財政資金的扶持和銀行貸款對緩解中小企業(yè)融資難仍非常重要。
對此,《意見》也做了明確要求,現(xiàn)有各項財政專項資金向產(chǎn)業(yè)集群公共服務(wù)平臺和龍頭企業(yè)傾斜,有條件的地區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展專項資金,重點用于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境建設(shè);加強產(chǎn)業(yè)集群與各類金融機構(gòu)的對接與合作,搭建產(chǎn)業(yè)集群新型融資平臺;充分發(fā)揮國家開發(fā)性金融在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的作用,完善對外投資、進出口信貸和出口信用保險等支持措施。
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九成中小企業(yè)承認面臨融資難
據(jù)新華社電 5日,根據(jù)渣打銀行聯(lián)合中國社會科學(xué)院的一次特別調(diào)查結(jié)果顯示,有90%的中小企業(yè)承認面臨融資困難。
“造成中小企業(yè)融資難的原因是多方面的,既有企業(yè)自身的問題,也有銀行方面的問題。”渣打中國總裁曾璟璇說。根據(jù)渣打中國方面最新公布的調(diào)查結(jié)果,接受調(diào)查的中小企業(yè)“融資難”主要有中小企業(yè)自身和銀行兩方面的原因。
首先,中小企業(yè)缺乏必要的融資知識,并對金融機構(gòu)對于中小企業(yè)貸款的審批程序亦知之甚少。
其次,企業(yè)信用問題也是導(dǎo)致融資難的重要原因。曾璟璇表示,任何一個企業(yè)要想快速發(fā)展,尤其是想獲取融資,就必須亮出自己的誠信。
此外,銀行實行謹慎原則,增加了中小企業(yè)的融資難度。目前的中小企業(yè)主要是由民營企業(yè)構(gòu)成的,而民營企業(yè)卻很難從國有商業(yè)銀行獲得信貸支持。