在全業務競爭和3G開局之年,此舉立刻引起業內和社會的廣泛關注。
放下身段,還是國際博弈
電信國際資費一直是詬病較多的一個話題。國家統計局數據顯示,中國2008年入境旅游人數超過1.3億人次,國內居民出境人數達4584萬人次。國家旅游局局長邵琪偉不久前預計,到2015年,中國國內旅游人數將達到28億人次,入境和出境旅游人數分別達1億人次,形成30億人次的市場規模。漫游時產生高額話費賬單,讓很多游客心疼自己的腰包。
依照國際慣例,目前世界上大多數運營商的國際漫游出訪資費,都是基于漫游方運營商制定的結算價格再加收15%的原則制定。也就是說,在哪個國家就按該國的標準收取通信費用,并非由一方單方面說了算。境外運營商由于擔心大幅度降低漫游結算價會對其收入產生重大影響,因此境外運營商很難主動降低漫游結算價格,也造成了以前國際漫游出訪資費居高不下的局面。隨著中國出境游人數以每年20%以上的幅度增加,同時旅游目的國也不斷增加,這些給中國運營商提高了和國際運營商談判的議價能力。
不少人將此次國際資費下調看作是國內電信全業務競爭態勢下運營商放下身段的表現。中國移動方面有關負責人介紹,降低國際資費其實一直是中國移動與國際運營商談判的一個重要內容。
據運營商透露,自2003年起,中國移動等國內運營商開始與各國際運營商逐個進行艱苦談判,甚至主動承擔了部分讓利,終于和大部分國家達成了協議,使境外運營商在降低漫游結算價格方面做出讓步,進而在降低國際漫游資費上取得突破。此后,中國移動王建宙總裁在多個場合公開呼吁,國際運營商繼續降低國際資費。
2008年北京奧運會是中國運營商與國際運營商博弈的又一回合。隨著北京奧運會的臨近,國際游客到訪中國達到一個前所未有的數量,也為本屆奧運會合作伙伴中國移動提供難得的談判機會。2007年11月,中國移動不失時機地把世界范圍內的26家運營商聚集在北京,商討在全球范圍內降低移動電話國際漫游費的事項。