國(guó)資委擬對(duì)運(yùn)營(yíng)商等央企工資總額嚴(yán)格管理

　　5月5日消息，國(guó)資委近日發(fā)布的通知，擬于近期啟動(dòng)企業(yè)工資總額預(yù)算管理改革，各中央企業(yè)要向國(guó)資委報(bào)送工資總額計(jì)劃（預(yù)算），利潤(rùn)總額下降的企業(yè)原則上不得增加工資總額。這意味著包括電信運(yùn)營(yíng)商在內(nèi)的中央企業(yè)工資增長(zhǎng)過(guò)快將難以再現(xiàn)。

    根據(jù)《關(guān)于編報(bào)中央企業(yè)2008年度工資總額計(jì)劃(預(yù)算)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），各中央企業(yè)應(yīng)按國(guó)資委關(guān)于中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理的有關(guān)要求，結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際情況，科學(xué)合理編報(bào)本年度工資總額計(jì)劃（預(yù)算），有關(guān)數(shù)據(jù)原則上應(yīng)與財(cái)務(wù)預(yù)決算數(shù)據(jù)保持一致。利潤(rùn)總額下降的企業(yè)原則上不得增加工資總額。

    據(jù)悉，此次《通知》的出臺(tái)主要是為解決國(guó)有企業(yè)內(nèi)部存在不同職工群體工資結(jié)構(gòu)分配不合理、部分壟斷行業(yè)工資過(guò)高的情況。相關(guān)主管部委的官員同時(shí)表示，對(duì)于國(guó)有獨(dú)資公司和帶有有關(guān)性質(zhì)的特殊企業(yè)，實(shí)行預(yù)算方案核準(zhǔn)機(jī)制，由政府職能部門(mén)參照競(jìng)爭(zhēng)性職工工資水平來(lái)審核、批準(zhǔn)。對(duì)水平偏高，壟斷性質(zhì)比較明顯的企業(yè)，還要探索研究更嚴(yán)格控制工資總額的辦法。

附：

關(guān)于編報(bào)中央企業(yè)2008年度工資總額計(jì)劃（預(yù)算）的通知
國(guó)資發(fā)分配 [2008]87號(hào)

    各中央企業(yè)：

    為貫徹落實(shí)黨的十七大精神，加強(qiáng)中央企業(yè)收入分配管理調(diào)控，促進(jìn)中央企業(yè)建立健全內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，國(guó)資委擬于近期啟動(dòng)企業(yè)工資總額預(yù)算管理改革。為確保改革過(guò)渡期間中央企業(yè)收入分配管理調(diào)控政策的有效銜接，在新辦法正式實(shí)施前，擬暫按現(xiàn)行政策規(guī)定，開(kāi)展2008年度中央企業(yè)工資總額計(jì)劃（預(yù)算）編報(bào)工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

    一、編報(bào)2008年度中央企業(yè)工資總額計(jì)劃（預(yù)算），總體仍按《關(guān)于編報(bào)中央企業(yè)2007年度工資總額計(jì)劃（預(yù)算）的通知》（國(guó)資分配[2007]70號(hào)）的要求執(zhí)行，編報(bào)的范圍原則上應(yīng)同財(cái)務(wù)決算合并報(bào)表的范圍相一致。

    二、各中央企業(yè)應(yīng)按國(guó)資委關(guān)于中央企業(yè)工資總額預(yù)算管理的有關(guān)要求，結(jié)合本行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際情況，按附件1的格式科學(xué)合理編報(bào)本年度工資總額計(jì)劃（預(yù)算），有關(guān)數(shù)據(jù)原則上應(yīng)與財(cái)務(wù)預(yù)決算數(shù)據(jù)保持一致。利潤(rùn)總額下降的企業(yè)原則上不得增加工資總額。

    三、為加強(qiáng)對(duì)各中央企業(yè)集團(tuán)本部職工收入分配的調(diào)控，理順集團(tuán)本部與所屬企業(yè)職工、關(guān)鍵崗位與一般崗位職工的收入分配關(guān)系，各中央企業(yè)應(yīng)按附件2的格式編報(bào)集團(tuán)本部工資總額計(jì)劃（預(yù)算）。

    四、實(shí)行工資總額計(jì)劃（預(yù)算）管理企業(yè)，申報(bào)的計(jì)劃（預(yù)算）應(yīng)完整列示子企業(yè)名稱(chēng)、職工人數(shù)及實(shí)發(fā)工資總額等數(shù)據(jù)。子企業(yè)戶數(shù)有變化的，應(yīng)以《購(gòu)并及無(wú)償劃入企業(yè)情況表》（企財(cái)22表）和《轉(zhuǎn)讓及無(wú)償劃出企業(yè)（資產(chǎn)）情況表》（企財(cái)23表）為依據(jù)，對(duì)工資總額的調(diào)整進(jìn)行說(shuō)明。

    五、中央企業(yè)需動(dòng)用工資結(jié)余用于年度工資總額預(yù)算支出的，應(yīng)在工資總額計(jì)劃（預(yù)算）進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明。

    六、中央企業(yè)試行工資總額預(yù)算管理的有關(guān)辦法正式實(shí)施后，執(zhí)行新辦法的企業(yè)，工資總額預(yù)算另行調(diào)整。

    各中央企業(yè)應(yīng)于200８年5月10日前，將編制的2008年度工資總額計(jì)劃（預(yù)算）及附件（可在國(guó)資委網(wǎng)站下載），2007年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表中的《利潤(rùn)表》（企財(cái)02表）、《現(xiàn)金流量表》（企財(cái)03表）、《基本情況表》（企財(cái)07表）、《人工成本情況表》（企財(cái)16表）和《企業(yè)集團(tuán)基本情況表》（企財(cái)25表）一并報(bào)送我委，同時(shí)抄送外派監(jiān)事會(huì)。工資總額計(jì)劃（預(yù)算）申報(bào)材料要求一式2份，并附電子文檔。

    企業(yè)申報(bào)的數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、真實(shí)、詳盡。

    郵箱地址：fenpei－fp@sasac.gov.cn

    國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

    二ＯＯ八年四月二十三日