臺(tái)灣《旺報(bào)》23日刊載投稿文章指出，2013年兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向成熟，在世界經(jīng)濟(jì)不景氣的現(xiàn)狀下，兩岸進(jìn)入向內(nèi)需市場(chǎng)為動(dòng)力的發(fā)展階段。這就要求兩岸轉(zhuǎn)換思維，在更加對(duì)等開放的市場(chǎng)環(huán)境中，下功夫提升兩岸企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，來謀取共贏。
文章摘編如下：
2013年ECFA進(jìn)入后續(xù)階段，也是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向成熟的發(fā)展階段 。兩岸走向成熟發(fā)展階段的標(biāo)志，應(yīng)該是環(huán)顧四周，冷靜評(píng)估面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境，同時(shí)從兩岸內(nèi)生經(jīng)濟(jì)環(huán)境的視角，做好達(dá)成戰(zhàn)略共識(shí) ，共謀合作與發(fā)展的大文章。應(yīng)該從單方面給予政策優(yōu)惠的舊思維下解放出來，提升兩岸國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)共贏。
世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)下行
兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系開始于80年代中后期，總結(jié)20多年來的發(fā)展，其主要推力源自世界經(jīng)濟(jì)上行背景下，全球化的快速推進(jìn)。現(xiàn)在，世界經(jīng)濟(jì)下行的前景，使兩岸貿(mào)易關(guān)系的基礎(chǔ)面臨新的考驗(yàn)。
一個(gè)橫向盤整，甚至可能下行的世界經(jīng)濟(jì)前景，其消極影響無疑是嚴(yán)重的。對(duì)“對(duì)外依存度”很高的兩岸經(jīng)濟(jì)來說，這是不利的外部因素。主要負(fù)面影響，就是經(jīng)濟(jì)上訂單的減少和外來直接投資的減少。此外，還要預(yù)估到歐美的經(jīng)濟(jì)困境，可能對(duì)世界的多極化進(jìn)程產(chǎn)生復(fù) 雜的政治影響，大陸在崛起的“國(guó)際敏感性”和“全面建設(shè)小康社會(huì)”之間，需要更準(zhǔn)確地把握平衡，應(yīng)對(duì)來自國(guó)際的各類壓力。反過來，這也將增大兩岸政治對(duì)話的壓力以及應(yīng)對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力的 興風(fēng)作浪。
美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)勞倫斯曾提出，未來世界經(jīng)濟(jì)不容樂觀，但他也認(rèn)為，世界經(jīng)濟(jì)放緩的同時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體、尤其是亞洲地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體的發(fā) 展，將受到世界矚目。新興大國(guó)追趕老牌超級(jí)大國(guó)的趨勢(shì)，已經(jīng)越來越得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可。
這種趨勢(shì)不可避免地會(huì)對(duì)大陸、臺(tái)灣、香港以及周邊新興經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生積極影響。由于“經(jīng)濟(jì)中國(guó)”分量的加重，中國(guó)大陸“走出去”對(duì)外投資和加入東亞地區(qū)生產(chǎn)布局的空間將會(huì)大大增加。兩岸經(jīng)濟(jì)合作的空間也會(huì)水漲船高。這是一個(gè)正常的，有利于兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程。
過去，兩岸自身的市場(chǎng)需求不大，因此兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系具有高度依靠區(qū)域外市場(chǎng)的特征。現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變了，兩岸進(jìn)入向內(nèi)需市場(chǎng)為動(dòng)力的發(fā)展階段。這就要求兩岸換思維，才能謀共贏。
鎖定兩岸內(nèi)需市場(chǎng)
這首先是指戰(zhàn)略上的共識(shí)。即在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的運(yùn)行中，兩岸在決策上要從依靠“外生性”，轉(zhuǎn)向依靠“內(nèi)生性”達(dá)成一致。其次，需要改變過去單方面依賴一方政策優(yōu)惠的模式，在更加對(duì)等開放的市場(chǎng)環(huán)境中，下功夫提升兩岸企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。只有在這樣的層次上進(jìn)行思維，兩岸才能抓住全球經(jīng)濟(jì)重組以及東亞地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展進(jìn)程所提供的契機(jī)，才能在未來貿(mào)易摩擦將不斷增多的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，實(shí)現(xiàn)兩岸共贏。在厘清兩岸經(jīng)貿(mào)與世界經(jīng)濟(jì)正反兩個(gè)方面的關(guān)系后 ，ECFA后續(xù)階段兩岸可以選擇更多優(yōu)先討論的問題。(作者周忠菲 上海國(guó)際問題研究院研究員)
