最近，證所稅(證券交易所得稅，也叫證券資本利得稅)議題在臺灣島內鬧得沸沸揚揚，這項拿富人開刀的稅種不僅遭到了富人反對，也遭到股市中的廣大散戶反對，這或許是本想以此推行社會公平正義、幫扶弱勢群體的馬英九最不想看到的結果。

　　馬英九上任四年多來，他領導下的稅制改革正在發生明顯的轉向，從原本的極力吸引富人回流、營造良好投資環境，轉變為努力拿富人“開刀”、追求社會公平正義。

　　關鍵詞：遺產及贈與稅

　　糾正扁時代的“鎖島政策”，讓臺商“鮭魚返鄉”，激活臺灣經濟。

　　新聞背景：

　　2009年1月，臺“立法院”三讀通過“遺產及贈與稅法”修正案，遺贈稅由原來的多級稅率且最高稅率50%，調降為單一稅率10%；此外，免稅額大幅提高，遺產稅免稅額由779萬元(新臺幣，下同)提高至1200萬元，贈與稅免稅額由100萬元提高至220萬元。

　　點評：

　　時值馬英九第一任上任之初，雖然背負前任領導人積累下來的沉重的財政負債，馬英九仍然從調降遺贈稅切入，啟動稅制改革，該稅改不僅不能為財政收入“開源”，而且據臺灣“財政部”的估算，臺當局每年因此少入稅收一兩百億元。

　　由此可見馬英九的良苦用心，當時歷經陳水扁執政八年的“鎖島政策”，島內資金外流，外面資金也繞道而走，特別是大量臺商大舉進入大陸，調降遺贈稅，最主要意圖是要讓海外臺商“鮭魚返鄉”，吸引海外臺資積極回流，激活臺灣經濟。

　　關鍵詞：營利事業所得稅

　　放水養魚，給企業寬松的投資環境，盡量少在民眾身上“拔毛”。

　　新聞背景：

　　2009年，臺“立法院”三讀通過營利事業所得稅率(大陸稱企業所得稅率)由原來的最高稅率25%調降至20%，并采取單一稅率，同時將起征額由5萬元提高至12萬元。2010年5月，營利事業所得稅又從20%調降至17%，且回溯從2010年起施行。

　　與此同步調降的，還有臺灣民眾的個人所得稅。此前臺灣個人所得稅稅率包括6%、13%、21%、30%、40%等5個檔次，臺當局把前三個檔次的稅率均調低了1%，納稅起征點也從41萬元調高到50萬元。

　　點評：

　　馬英九第一任上任之際，向社會宣示了“633”政策承諾，即他在任上要做到年均經濟增長6%，民眾人均收入達到3萬美元，失業率降到3%以下，不巧他遇上了全球金融風暴和歐債危機，結果是“633”基本跳票。

　　當時馬英九為了努力實現“633”，重要策略是放水養魚，給企業寬松的投資環境，并盡量少在民眾身上“拔毛”，如今臺灣的稅收負擔率僅12%(指稅收占GDP的比重)左右，在亞洲輕稅排行榜上排名數一數二。馬的想法是，暫時少收稅，等企業做大了，自然能收到更多的稅。

　　關鍵詞：奢侈稅

　　宣告“炫富式消費”是要付代價的！也是馬英九稅制改革轉向的標志。

　　新聞背景：

　　2011年4月，臺灣“立法院”三讀通過奢侈稅 (全稱是特種貨物及勞務稅條例)，對于300萬元以上特定高額消費貨物及非自用住宅2年內轉手都課奢侈稅。

　　具體規定為，持有非自用住宅的房屋及其坐落基地、空地，如果未滿一年就轉讓，按照實價課稅15%，持有1到2年就轉讓者課稅10%。對于高額消費交通工具單價在300萬元以上者，消費家具、皮草等單價在50萬元以上部分，以及會費在50萬元以上的部分課以10%的奢侈稅。

　　點評：

　　奢侈稅出籠，標志著馬英九稅制改革的重要轉向，由“親商富商”變成“割肉”有錢人，此稅向有錢人宣告：炫富式消費是要付出代價的！

　　奢侈稅的最重要目的在于打壓房價。臺灣房價從2003年以來持續攀升，2008年遇上全球金融風暴，房價歇了歇腳，可在臺當局量化寬松刺激下以及在兩岸和平紅利的預期下，房價很快又翻轉上躥，成為臺灣民眾的十大民怨之首。為了打房平民憤以及選戰拉選票的考量，馬英九祭出奢侈稅利器，這是他任上第一個加稅動作。

　　繼奢侈稅之后，臺北又出臺了豪宅稅，對于每坪(相當于3.3平方米)單價百萬元以上，或者總價8000萬元以上的房子，加收豪宅稅。馬在第二任期，據傳也準備對房地產采取實價課稅辦法，改變目前由稅務部門遠低于市價的名義價格課稅做法，以此打擊房地產投資商。

　　關鍵詞：證所稅

　　讓富人“多得多交稅”，以縮減貧富差距，實現均富社會的目標。

　　新聞背景：

　　今年4月底，臺“行政院”通過證所稅征收方案，5月初交付“立法院”審議，不料遭到藍營“立委”的阻攔，第一次被拒付審查，后來在馬英九親自干涉下，統一了自家“立委”思想，才通過了一讀程序，有待“財政委員會”二讀以及“院會”三讀通過。

　　根據“行政院”版本的證所稅方案，個人如果在股市里賺到400萬元，300萬元免稅以內，剩下的100萬元要扣稅15%至20%；可是如果只賺到380萬元，不用交稅，因為不到400萬元的扣稅基點。對于法人，申報門檻擬從200萬元降為50萬元，稅率從現行的10%上調為12%。

　　點評：

　　馬英九在連任勝選之后，就對外表示第二任有均富、創新、增加就業等四大施政目標，其中打造均富社會是首要目標，主要手段是多征 “富人稅”，要讓富人 “多得多交稅”，以此縮減社會貧富差距，填補財政收入缺口。

　　規劃中的“富人稅”包括證所稅、期所稅(期貨交易所得稅)、房地產實價課稅、暴利稅等，證所稅被列為第一個開征稅種，被馬英九寄予厚望，交由作風強硬的“財政部長”劉憶如來主力推動。

　　劉憶如母親郭婉容在二十幾年前，也是曾經的“財政部長”，在主張恢復征收證所稅過程中丟了官職。劉憶如步母親后塵，力推證所稅，也遭來強大反撲聲浪。

　　因為要復征證所稅，臺股已從3月份8100多點高位，跌落到5月22日的7200多點，接下來證所稅還有二讀、三讀程序要走，這項原本只想拿股市一兩萬個富豪開刀的稅種，會不會再次引發臺股崩盤，重演二十幾年前的那一幕呢？