臨近2009年年底，從近來(lái)美國(guó)政府對(duì)銀行高管薪酬頻念“緊箍咒”的舉動(dòng)來(lái)看，美國(guó)政府意欲在2009財(cái)年薪酬發(fā)放之前，在薪酬制度改革上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月2日，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)理事塔魯洛（Daniel Tarullo）表示，美聯(lián)儲(chǔ)即將開(kāi)始對(duì)美國(guó)最大的28家銀行的管理人員薪酬進(jìn)行大規(guī)模審查。塔魯洛說(shuō)：“預(yù)計(jì)美國(guó)大型銀行將需要提出一項(xiàng)薪酬計(jì)劃，以確定薪資結(jié)構(gòu)需要改善之處，若未能提交或執(zhí)行一個(gè)令人滿意的計(jì)劃，則可能會(huì)導(dǎo)致采取強(qiáng)制執(zhí)法行動(dòng)。”

　　薪酬調(diào)整將提速

　　上月，“薪酬沙皇”肯尼斯·費(fèi)恩伯格推出了針對(duì)接受政府救助最多的7家公司的限薪令。這7家企業(yè)的136位高管的總薪酬將被迫削減一半左右，薪酬最高的25名高管現(xiàn)金工資削減90％，包括各種補(bǔ)貼、分紅在內(nèi)的總薪酬須削減一半。高管的薪酬要依據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和歸還政府救助資金的情況而定。方案還要求，企業(yè)高管對(duì)不符合股票和納稅人利益的業(yè)務(wù)立即做出改革。

　　上述措施對(duì)于仍舊深陷困境的7家企業(yè)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑帶來(lái)極大的沖擊。而事后，費(fèi)恩伯格也公開(kāi)表示：“針對(duì)7家企業(yè)的限薪措施的出臺(tái)，主要人才流失的風(fēng)險(xiǎn)肯定存在。但是我們的首要目的是使這些公司重新煥發(fā)活力，其他的就無(wú)暇顧及了。”

　　“近幾個(gè)月以來(lái)，英美兩國(guó)政府在金融監(jiān)管改革方面的進(jìn)程明顯加快，而且力度不小。而隨之產(chǎn)生的負(fù)面影響也是可以預(yù)見(jiàn)的，盡管目前的影響可能并不大。”一位銀行業(yè)分析人士指出，“但是，歐美銀行業(yè)必須經(jīng)歷這種陣痛。隨著2009財(cái)年即將結(jié)束，銀行高管薪酬改革速度需要加快，力度也需要加大。”

　　費(fèi)恩伯格在11月2日表示，計(jì)劃在未來(lái)6周內(nèi)就所監(jiān)管的7家公司另外75名薪酬最高雇員的2009年度薪酬結(jié)構(gòu)提出建議，隨后將開(kāi)始擬定明年的薪酬方案，該方案有望于明年第一季度公布。

　　“即使在美聯(lián)儲(chǔ)敲定擬定中的薪酬規(guī)定之前，銀行也應(yīng)盡快開(kāi)始對(duì)員工的薪酬進(jìn)行調(diào)整。”一位美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)言人指出。

　　限薪范圍將擴(kuò)大

　　而除了7家受政府救助最多的企業(yè)，美國(guó)政府針對(duì)銀行高管限薪的范圍將逐步擴(kuò)大至28家。美政府對(duì)各銀行高管的限薪令不大可能采取“一刀切”，而是根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和歸還政府救助資金的情況而定。

　　不過(guò)，上述銀行業(yè)分析人士表示：“美國(guó)需要的是對(duì)整個(gè)銀行業(yè)的整體改革，不僅僅是表現(xiàn)最糟糕的那幾家。在美國(guó)前28大銀行中有所區(qū)別的限薪，能在一定程度上起到平衡銀行業(yè)的作用。”

　　該人士把美國(guó)政府限薪措施的推行方式稱之為“倒金字塔”。“這是比較有效的一種方式，由政府較能控制的、表現(xiàn)糟糕的7家企業(yè)開(kāi)始，進(jìn)而逐步擴(kuò)大范圍。”不過(guò)，該分析人士同時(shí)指出，“美國(guó)政府針對(duì)銀行高管的限薪不宜推向中小銀行。目前，銀行業(yè)的均衡發(fā)展對(duì)歐美銀行業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要。”

　　塔魯洛表示：“我們對(duì)大型、復(fù)雜金融機(jī)構(gòu)薪資制度的監(jiān)管方法將包括廣泛的橫向?qū)彶槌绦颍�與我們?nèi)找鎻?qiáng)調(diào)的對(duì)大型機(jī)構(gòu)監(jiān)管方法相一致。審查程序預(yù)計(jì)將包括來(lái)自美聯(lián)儲(chǔ)董事會(huì)、監(jiān)督大型銀行的聯(lián)儲(chǔ)銀行以及其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作人員。”

　　紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長(zhǎng)William Dudley表示，美聯(lián)儲(chǔ)正集中精力探尋對(duì)銀行中風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者的報(bào)酬方式，同時(shí)銀行當(dāng)前必須在薪酬方面進(jìn)行自我約束。 記者 付碧蓮