央行叫停債市線下交易

      2013-07-11 13:24     來源:經(jīng)濟日報     編輯:林天泉

        許 滔作

        當債券市場隱蔽的線下交易成為利益輸送的溫床時,監(jiān)管層下定決心斬斷“病根”。7月9日,央行發(fā)布“中國人民銀行公告[2013]第8號”文件,正式叫停不透明的線下交易,受此影響,7月10日,7至10年期利率產(chǎn)品估值上行5至6個基點,信用債買盤整體偏弱,顯示市場觀望情緒濃厚,機構(gòu)操作謹慎。

        8號文規(guī)定,未與同業(yè)拆借中心聯(lián)網(wǎng)的市場參與者不得開展債券交易,債券交易一旦達成,不可撤銷和變更。新規(guī)一出,債市參與各方喜憂參半。在完善債券市場交易機制,將其推向陽光化的同時,對于交易員能力、市場參與機構(gòu)的流動性管理提出了更高的要求。

        交易機制公開化

        “8號文重點針對的是丙類戶。”中信證券分析師李一鳴認為。8號文出臺后,丙類戶必須通過結(jié)算代理人——商業(yè)銀行等乙類戶在線上進行結(jié)算,不能直接通過線下渠道進行結(jié)算,這就堵死了丙類戶進行利益輸送的渠道。

        線下交易是我國債券市場發(fā)展中的“遺留問題”,在此前金融信息系統(tǒng)未聯(lián)網(wǎng)的情況下,交易環(huán)節(jié)的復雜使得交易員們開始繞過交易前臺(同業(yè)拆借中心)私下進行交易,然后直接到中債登或上清所進行過戶,并通過央行大額結(jié)算系統(tǒng)進行資金劃轉(zhuǎn)。在此后同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)、中債登結(jié)算系統(tǒng)與央行大額支付系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)后,線下交易也未被叫停,一直持續(xù)到8號文發(fā)布之前。

        8號文規(guī)定,債券交易必須經(jīng)由同業(yè)拆借中心交易系統(tǒng)達成,這意味著,今后任何債券交易都必須在線上進行,不透明的線下交易將成為歷史。

        “采用全面線上交易后,債券監(jiān)管將更加便利化,債券交易將更加透明。”中投證券分析師陳晨表示。這也代表了市場上的主流聲音:從長期來看,線上交易模式將使得債券交易走向陽光化。

        挑戰(zhàn)參與方能力

        8號文無疑給債券市場下了一貼猛藥。但對市場交易員和參與機構(gòu)來說,將考驗其承受力。其中規(guī)定,債券交易一旦達成,不可撤銷和變更。“這意味著債券交易過程中違約事件數(shù)量會剛性上升。”申銀萬國分析師屈慶表示。這就對交易員的能力提出了更高的要求,他們必須最大限度降低交易中出錯的幾率。

        對商業(yè)銀行等交易型機構(gòu)來說,提高流動性管理水平將成為必修課。此前機構(gòu)在4點半到5點之間通過中債登進行流動性應急管理的習慣現(xiàn)在得改了。

        下午4點半是前臺關(guān)閉的時間,而后臺結(jié)算系統(tǒng)則在5點才“停止營業(yè)”,此前通過線下交易,機構(gòu)在收盤后還有半個小時的時間可以進行補充資金等操作。“8號文發(fā)出后,對機構(gòu)流動性管理的要求更高,難度更大。”李一鳴認為,今后機構(gòu)必須在4點半之前將資金全部劃轉(zhuǎn)完畢,預計此后機構(gòu)將主動提高超額備付水平。

        對市場參與各方來說,還在等待監(jiān)管層對線上交易規(guī)則的進一步細化。李一鳴認為,8號文對相關(guān)交易細則的表述還很籠統(tǒng),包括在一個月過渡期之內(nèi)具體如何操作等都缺乏指導,機構(gòu)近期將主動降低杠桿、謹慎操作,同時等待監(jiān)管層進一步的信號。

        事實上,央行對債市的系統(tǒng)性整改并不止于此,央行此前表示,在“組織改進交易信息披露機制,提高交易機制公開性,競爭性”、“研究建立全市場網(wǎng)上交易制度”的同時,“對于公司治理較為完善、具備投資能力”的丙類戶,還將研究逐步轉(zhuǎn)為乙類戶。在一些市場人士看來,丙類戶的升級或是央行的“下一步棋”。

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