昨日的消息稱，在廣州，部分銀行借“換芯”之機要求持卡人開辦新卡，更換金融IC卡也搞所謂的VIP優先，有借更換金融IC卡牟利的嫌疑。多家銀行在回應本報記者時對上述說法“喊冤”，稱IC卡成本高企，銀行不僅不可能借機牟利，相反還要承擔高昂的制作新卡和改造設備的成本。記者調查了解到，目前具備制作金融IC卡的廠家數量不多，在價格上具有較大的話語權，金融IC卡改造、發卡和推廣的昂貴成本應該由誰承擔成為迫切需要解決的問題。

　　遭遇：

　　免費換卡“嫌貧愛富”

　　“我行參照同業的做法，在VIP客戶中率先推廣。”昨日，一位股份制銀行的相關負責人表示，VIP客戶可免費獲得金融IC卡，但一般的持卡人則需支付20元左右才能更換成金融IC卡。

　　上述銀行的做法并不是個例，李小姐近期也在某國有大行申請辦理了一張金融IC卡，雖然銀行沒有收取工本費，但與磁條卡不同的是，銀行要對收取了10元的費用，“我已經在這張新卡上存在2000元了。”李小姐認為，這是典型的“嫌貧愛富”。

　　銀行：

　　磁卡IC卡成本相差20倍

　　但銀行不這樣認為，一位負責推廣金融IC卡的相關負責人對本報記者稱，更換金融IC卡并不是一項簡單的工作，“持卡人看到的換卡只是一部分，銀行在背后還需要對網點設備如POS機進行升級改選，還需要對刷卡系統重新進行投入，成本對銀行來說真的是一筆不小的費用”。

　　據比較， 以空白卡片成本計算，磁條卡大約是1元/張，而IC卡約是20元/張，兩者之間的成本相差20倍，若以銀行已發行借記卡1000萬張計算，假設活卡率為50%，則約有500萬張借記卡需要置換為金融IC卡，換卡成本高達1億元，此項費用尚未包含銀行針對受理環境的改造費用。

　　有銀行業人士透露，“我們向制卡公司支付的費用每張卡約15元~20元，如果有其他個性化的要求，還要另外收費”。 而在社會渠道上，普遍的制卡公司制作一張芯片卡的價格僅在數元左右。以一家自稱為區域內“規模最大的制卡商”提供給本報記者的報價單來看，IC卡的單價基本在2元以內。對此，銀行業人士則透露，銀行對于選取制卡商有完整的招標流程。

　　換金融IC卡成本由誰承擔

　　在成本沒辦法下降的時候，金融IC卡改造、發卡和推廣的昂貴成本應該由誰承擔，成為迫切需要解決的問題。中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇對此指出，國內商業銀行的發卡量已超過30億張，如果全部更換為金融IC卡，以一張5元成本來計，銀行需要承擔超過150億元的成本。郭田勇認為，簡單地說由銀行來承擔，或者全部推給持卡人來承擔都不合適，需要有關部門在此間作出協調，出臺一個較好的成本分擔辦法。