鄂爾多斯市政府常務(wù)會(huì)議日前通過《鄂爾多斯市人民政府規(guī)范民間借貸暫行辦法》。這是我國(guó)首個(gè)規(guī)范民間資本借貸行為的地方管理辦法。

　　鄂爾多斯市民間借貸登記服務(wù)中心董事長(zhǎng)田永平說，由于當(dāng)?shù)赝顿Y渠道比較窄，再加上項(xiàng)目很多，民間資本開始為一些急需資金的項(xiàng)目提供融資。這種民間借貸行為隨著鄂爾多斯市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而持續(xù)活躍。民間借貸在某種程度上支持了鄂爾多斯當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，有其存在的合理性和必然性。但在民間借貸迅速發(fā)展的過程中，一些問題和矛盾也逐漸暴露，累積的風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。

　　他認(rèn)為，總的來說，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱是鄂爾多斯民間借貸行為中存在的最重要問題。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)向好時(shí)，大家都盲目樂觀，民間借貸中的巨大風(fēng)險(xiǎn)被暫時(shí)掩蓋起來了，本金和利息也能按時(shí)收回。一旦遇到經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，貸方資金鏈吃緊甚至斷裂，其中潛藏的巨大風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)釋放出來。

　　他表示，《暫行辦法》中最值得關(guān)注的是，針對(duì)目前民間資本大量進(jìn)入借貸圈的現(xiàn)狀，通過規(guī)定借貸雙方的主體資格——即放貸人必須用自有資金提供貸款，借款人所貸資金必須用于合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)——使資本和項(xiàng)目進(jìn)行直接對(duì)接，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　“我們將打造一個(gè)民間資本交易的平臺(tái)，讓民間資本和資金短缺的項(xiàng)目都來這個(gè)平臺(tái)進(jìn)行交易，即將成立的民間借貸登記服務(wù)中心將承擔(dān)這一功能。”田永平說。