銀監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于整治銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的通知》，要求4月1日起各銀行對(duì)收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)。至今這一通知已經(jīng)生效半月有余，但記者走訪多家銀行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，雖然銀行方面以不同形式對(duì)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了公示，但消費(fèi)者對(duì)于公示反應(yīng)冷淡。有儲(chǔ)戶認(rèn)為，銀行此舉對(duì)消費(fèi)者而言沒(méi)有意義，但銀行業(yè)人士則稱，業(yè)內(nèi)對(duì)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目公示行為仍有爭(zhēng)議。
現(xiàn)場(chǎng)：收費(fèi)公示受冷落
一紙打印版的《銀行各類收費(fèi)價(jià)目表》，左上角被扎洞穿線，掛在銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)的公告欄上；但在長(zhǎng)達(dá)半小時(shí)的時(shí)間內(nèi)，沒(méi)有一位消費(fèi)者主動(dòng)翻閱這本價(jià)目表。這是昨日下午，記者在位于新街口的某商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)看到的一幕。
實(shí)際上，相似的場(chǎng)景出現(xiàn)在多家銀行網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)。“收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)早就有了，但是來(lái)查閱的人確實(shí)不多。”官園橋附近的一家銀行網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人表示，雖然銀行早已把收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)目訂制成冊(cè)，并放在了服務(wù)臺(tái)的顯眼位置，但平均每天也只有1到2人提出查詢需求。
儲(chǔ)戶：光公示，沒(méi)意義？
“銀行就算是公示了收費(fèi)價(jià)目表，我們消費(fèi)者又能怎么樣？即使我們覺(jué)得收費(fèi)高，向誰(shuí)投訴啊？”采訪中，市民李女士對(duì)于銀行公示收費(fèi)價(jià)目表示，相對(duì)銀行而言，儲(chǔ)戶始終處于弱勢(shì)地位，因此并不關(guān)心此事。“公示不公示基本與我無(wú)關(guān)，因?yàn)橹灰修k業(yè)務(wù)的需求，不管收多少錢都得給。”
“我基本就是辦理存取款業(yè)務(wù)，幾年前也買過(guò)一些基金。銀行收多少費(fèi)用我并不知道，也從來(lái)沒(méi)問(wèn)過(guò)。”家住馬甸橋附近的市民王先生也表示，并不關(guān)注銀行收費(fèi)是否進(jìn)行公示。“因?yàn)闊o(wú)論公示與否，我都要花那些錢。”他認(rèn)為，銀行本身是壟斷行業(yè)，各個(gè)銀行辦理業(yè)務(wù)的費(fèi)用也相差不大，所以公示沒(méi)有太大意義。
同時(shí)，也有消費(fèi)者在接受采訪時(shí)表示公示有助于了解個(gè)人的費(fèi)用支出，有助于公開(kāi)透明。
銀行：公示價(jià)格或涉商業(yè)機(jī)密
“公布收費(fèi)價(jià)目表，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，爭(zhēng)議還是挺多的。”某銀行業(yè)人士表示，現(xiàn)在很少有行業(yè)要求企業(yè)公示所有的價(jià)格，因?yàn)檫@涉及到商業(yè)機(jī)密。“其實(shí)很多收費(fèi)項(xiàng)目?jī)r(jià)格是無(wú)法對(duì)消費(fèi)者清晰計(jì)算成本的。就好像賣房子，它真正的價(jià)格成本到底是多少，其實(shí)消費(fèi)者也是不清楚的。”
該人士表示，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有一定的透明度，但是也要尊重企業(yè)的定價(jià)權(quán)。“自行定價(jià)也是一種權(quán)利，企業(yè)只要給了你選擇權(quán)就可以了。比如我給你定價(jià)，你覺(jué)得不妥就可以去找別人。只要市場(chǎng)是公平的、沒(méi)有強(qiáng)買強(qiáng)賣的情況存在，那么有些價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段是會(huì)發(fā)揮作用的，不然的話價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的手段還有什么意義？”
專家觀點(diǎn)
基礎(chǔ)性服務(wù)應(yīng)統(tǒng)一干預(yù)
在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇看來(lái)，明碼標(biāo)價(jià)并不意味著銀行具有完全的自主定價(jià)權(quán)，對(duì)于一些基礎(chǔ)性服務(wù)，政府應(yīng)該統(tǒng)一干預(yù)，確保百姓日常基本金融消費(fèi)，無(wú)論在哪家銀行，同一項(xiàng)業(yè)務(wù)均不收費(fèi)，或者具有同等收費(fèi)水平。
“要從根本上解決銀行收費(fèi)亂象問(wèn)題，不能只靠銀行收費(fèi)公示等這些具體的細(xì)節(jié)措施。我們現(xiàn)在提倡引進(jìn)民營(yíng)資本進(jìn)入金融，只有法律允許民間成立中介金融機(jī)構(gòu)，同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步開(kāi)放銀行業(yè)，打破壟斷，讓銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)得更加充分，才能從根本上解決銀行收費(fèi)問(wèn)題。”郭田勇說(shuō)，只有隨著行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越充分，銀行才會(huì)像商店一樣明碼標(biāo)價(jià)，并自覺(jué)主動(dòng)提升服務(wù)。
