保監(jiān)會:財險公司需遏制違規(guī)經(jīng)營和非理性競爭

      2012-04-06 08:56     來源:中新網(wǎng)     編輯:范樂

        中新網(wǎng)4月5日電 據(jù)保監(jiān)會官網(wǎng)消息,中國保監(jiān)會日前召集部分市場份額較大的財產(chǎn)保險公司,就規(guī)范市場秩序、保持行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展等相關(guān)問題進行座談。保監(jiān)會有關(guān)部門負責人指出,財產(chǎn)保險公司必須切實采取措施對違規(guī)經(jīng)營和非理性競爭加以遏制,保險監(jiān)管部門將進一步加強監(jiān)管,強化責任追究。

        保監(jiān)會有關(guān)部門負責人指出,保監(jiān)會經(jīng)過調(diào)研及監(jiān)測分析發(fā)現(xiàn),自去年下半年尤其是今年以來,部分市場份額居前位的大公司無視監(jiān)管法規(guī),帶頭采取違法違規(guī)手段沖規(guī)模、搶業(yè)務(wù),默許、縱容、甚至鼓勵支持分支機構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營,加劇了財產(chǎn)保險市場違法違規(guī)、非理性競爭等問題。這些問題的產(chǎn)生,主要是公司特別是公司決策層和管理層對形勢判斷不準確、經(jīng)營理念不科學、業(yè)績觀不正確、以犧牲公司長遠發(fā)展為代價追求眼前利益、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃嚴重脫離市場實際等原因造成的。今年行業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境比較嚴峻,外需下降、汽車銷售放緩、部分企業(yè)經(jīng)營困難等因素制約了市場需求,人力成本上升、資本市場震蕩等對經(jīng)營成本和投資收益將產(chǎn)生不利影響,行業(yè)規(guī)模與效益平穩(wěn)發(fā)展面臨考驗。但一些財險公司不深入分析和研判形勢,對業(yè)務(wù)發(fā)展盲目樂觀,同時,受益于近兩年行業(yè)效益好轉(zhuǎn),有的公司認為應(yīng)該抓住機遇“大干快上”,不顧市場實際、公司資金實力和管控能力,將業(yè)務(wù)政策由效益導向調(diào)整為規(guī)模導向,制定高費用激勵政策沖規(guī)模、爭速度、保份額,倒逼分支機構(gòu)為完成上級公司下達的任務(wù)和考核指標,不惜采取違法違規(guī)手段,惡意開展不正當競爭甚至惡意詆毀同業(yè),對保險資源進行破壞性開發(fā),嚴重擾亂了市場秩序,損害了消費者利益,加劇了行業(yè)風險,侵蝕了行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

        這位負責人指出,各公司必須切實采取果斷措施對違法違規(guī)和非理性競爭進行遏制。一是統(tǒng)一思想,認清形勢,提高認識,共同維護行業(yè)來之不易的良好局面。各財險公司應(yīng)當自覺維護行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的大環(huán)境,在制定發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)規(guī)劃時要突出保護保險消費者利益、切實保證行業(yè)重大改革順利進行、切實提高行業(yè)服務(wù)水平和發(fā)展質(zhì)量、切實注重風險防范和可持續(xù)發(fā)展,確保服務(wù)質(zhì)量和水平要提升、發(fā)展要平穩(wěn)、效益要提高、成本費用要降低。凡因公司不科學、非理性的決策和經(jīng)營,妨礙治理車險理賠難提高服務(wù)質(zhì)量工作的推進,影響到車險改革的順利進行,導致風險積累和擴大的,監(jiān)管部門將予以嚴厲懲處。二是切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和發(fā)展方式,增強依法合規(guī)意識,夯實可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。目前市場的問題表現(xiàn)在基層機構(gòu),但根子主要在總公司,在于公司董事會、高管層不科學的理念和決策。公司決策層、管理層必須切實增強依法合規(guī)意識,對法律法規(guī)和監(jiān)管要求不折不扣落實;切實增強風險防范意識,將資本約束和風險防范貫穿于公司決策管理全過程;切實增強履職盡責意識,通過強化內(nèi)部控制和監(jiān)督考核有效遏制違法違規(guī)行為;切實增強可持續(xù)發(fā)展意識,堅決糾正不科學不正確的業(yè)績觀,摒棄一味追求短期利益犧牲公司及行業(yè)長遠發(fā)展的行為。三是科學分析形勢和挑戰(zhàn),根據(jù)市場承載能力、公司資本實力、管控能力和服務(wù)能力,按照增強服務(wù)能力、降低成本、提高效益、提升發(fā)展質(zhì)量和風險防范水平的原則,認真評估和確定公司業(yè)務(wù)規(guī)劃和考核政策,確保業(yè)務(wù)增長符合實際、承保效益保持穩(wěn)定、費用成本進一步下降,同時要嚴格遵守核心資本與償付能力剛性約束。嚴禁以高成本費用政策沖規(guī)模、搶業(yè)務(wù)、保份額,進而損害保險消費者利益、擾亂市場秩序、影響市場穩(wěn)定。四是立足于公司實際,制定整改方案,明確切實可行、行之有效的措施和辦法,堅決防范、遏制違法違規(guī)非理性競爭問題。要落實責任,加強責任追究,保證措施到位,同時要將整改方案報保監(jiān)會。

        這位負責人指出,保監(jiān)會將采取措施進一步加大監(jiān)管力度。一是向問題突出的重點公司的董事會和總公司發(fā)監(jiān)管函,提出具體監(jiān)管要求,對于因決策不科學、管理監(jiān)督不力導致分支機構(gòu)違法違規(guī)、非理性競爭的公司要追究責任。二是進一步加大規(guī)范市場秩序工作力度,要求保險公司、行業(yè)協(xié)會和保險監(jiān)管部門切實采取措施遏制違法違規(guī)非理性競爭。三是對市場上出現(xiàn)的違法違規(guī)非理性競爭行為加大查處力度,堅決采取停業(yè)、取消任職資格等手段嚴厲處罰,同時,要加大責任追究,對基層機構(gòu)違規(guī)要上追管理責任直至追究總公司責任。四是保險監(jiān)管部門將加強對市場運行情況的跟蹤監(jiān)測,評估各公司落實監(jiān)管要求的效果,研究確定下一階段針對不同公司的監(jiān)管措施。五是對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的屢查屢犯、未切實整改的問題,保險監(jiān)管部門將認真分析體制機制方面存在的深層次原因,加強對總公司質(zhì)詢,同時通報董事會和主要股東,要求強化對決策層和管理層的任期考核和責任追究。

        參會公司表示,將按照監(jiān)管要求,立足自身,帶頭維護市場秩序,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,認真自查自糾,全面檢視公司業(yè)務(wù)規(guī)劃與激勵政策,對不符合市場實際、公司管理能力、資本實力和服務(wù)能力的業(yè)務(wù)發(fā)展目標和政策,要積極進行調(diào)整改進。同時,要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,通過經(jīng)營管理創(chuàng)新、提高服務(wù)質(zhì)量來實現(xiàn)公司的健康發(fā)展,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,共同維護行業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境。(中新網(wǎng)金融頻道)

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