栽好梧桐樹，引得鳳來棲。近年來，淮安市積極響應中央“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召和鼓勵臺灣青年來大陸創(chuàng)業(yè)的政策要求,認真貫徹落實國臺辦關于進一步加強兩岸青年交流、促進臺灣青年在大陸創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有關精神，進一步加快臺資企業(yè)產業(yè)轉移集聚服務示范區(qū)建設并不斷豐富其內涵，積極打造臺灣青年來淮創(chuàng)業(yè)就業(yè)的成本洼地、服務高地、投資福地。

　　一、三個政策保障

　　1.2015年，淮安市出臺《促進臺灣青年創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》，推出了工商注冊、行政收費、稅收優(yōu)惠、企業(yè)融資、發(fā)展載體、市場拓展、人才引進、自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)培訓、生活配套等十項服務政策措施，涵蓋了臺灣青年來淮創(chuàng)業(yè)的全過程、各方面。臺灣媒體將這十項政策概括成“四個一律”，即能放寬的一律放寬、能支持的一律支持、能獎勵的一律獎勵、能提供的一律提供。

　　2.2016年3月，江蘇省政府辦公廳出臺《關于支持淮安臺資企業(yè)產業(yè)轉移集聚服務示范區(qū)建設的若干意見》，強調要從省級層面將示范區(qū)建設成為臺灣青年創(chuàng)業(yè)的活躍地，提出了支持淮安加大力度引進臺灣青年人才、幫助臺灣青年來淮發(fā)展的多項具體措施，努力要讓淮安形成“助力臺灣青年圓夢江蘇”的示范效應。

　　3.2016年7月，淮安市委、是政府辦公室分別先后下發(fā)了《推進淮安市臺資企業(yè)產業(yè)轉移集聚服務示范區(qū)建設的意見》及《淮安臺資企業(yè)產業(yè)轉移服務示范區(qū)建設工作行動方案》，將需國家部委及省部門爭取的事項清單分解到各責任單位，支持臺灣青年來淮就業(yè)創(chuàng)業(yè)，積極打造兩岸青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地，進一步推進兩岸人才合作交流，支持符合條件的臺灣籍人才或臺資企業(yè)引進高端人才、高級管理人才申報省“雙創(chuàng)計劃”和“蘇北急需人才引進計劃”。

　　二、三個載體平臺

　　1.園區(qū)平臺：淮安全市現(xiàn)有經濟技術開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)、留學人員創(chuàng)業(yè)園、軟件園、臺灣農民創(chuàng)業(yè)園、農業(yè)科技產業(yè)園、大學科技園7個國字號開放平臺以及7個省級開發(fā)區(qū)和12個省級特色產業(yè)園，為臺灣青年來淮創(chuàng)業(yè)提供了成熟的發(fā)展平臺。2015年6月，淮安市獲得兩岸企業(yè)家峰會批復在淮設立兩岸信息家電產業(yè)園，推動淮安信息產業(yè)領域高端化、集群化發(fā)展，同時也為臺灣青年在IT產業(yè)領域創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了重要平臺。目前淮安的10家市級創(chuàng)客空間，20家縣級創(chuàng)客空間，全部向臺灣青年開放。

　　2.101升級服務平臺： 今年以來，淮安市臺辦根據國臺辦、省臺辦和淮安市委市政府要求，以推動臺資企業(yè)產業(yè)轉移集聚服務示范區(qū)建設為主線，以實施“101服務升級計劃”為抓手，動員全市各部門、各縣區(qū)力量，積極開展“走臺企、訪臺商、解難題”活動，全面掌握了全市臺資企業(yè)生產經營情況，廣泛征求和充分吸納臺企臺商反映的意見和建議，及時解決臺資企業(yè)面臨的困難和問題，有力促進了臺資企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展和加快轉型升級。“走臺企、訪臺商、解難題”為101服務再升級提供了助力，在淮安市臺辦的積極爭取下，服務臺資企業(yè)工作被市委市政府納入“101%服務流動紅旗”優(yōu)質服務競賽活動，此舉得到廣大在淮臺企臺商的交口稱贊。至2016年，淮安連續(xù)第五年被臺灣電電公會評為臺商在大陸投資“極力推薦城市”。

　　3.臺商學院平臺：2014年10月，淮陰工學院與臺灣中華大學、修平科技大學、長榮大學等臺灣高校及部分在淮臺企，聯(lián)合成立了大陸首家臺商學院。成立以來，臺商學院積極為在淮創(chuàng)業(yè)的臺灣青年提供科技研發(fā)、課題攻關、工程實驗等服務，兩岸四校為兩岸青年共同設置了30個創(chuàng)新實踐課題。以臺商學院為平臺，淮陰工學院聘請了20多名島內大學教師來淮任教，并派出10多名青年教師赴中華大學攻讀博士學位。依托于淮安臺商學院，淮陰工學院于今年9月成功引進7名臺灣高校優(yōu)秀教師來淮任教。淮陰工學院和臺灣中華大學等高校共建的淮安臺商學院，是全國唯一一所臺商學院，被授予海峽兩岸青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點，成為進一步加強與臺灣高校人才交流的平臺。

　　三、三駕馬車加速

　　1.兩岸青年菁英特訓營：2015年7月，來自全國各地臺灣青年菁英、臺商二三代、青年企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者共60多人匯聚淮安，參加了第一屆“兩岸青年菁英特訓營”活動。本次特訓營通過名師授課、名家演講、拓展訓練、交流分享、參觀訪問、文化體驗等豐富多彩的形式，為兩岸青年菁英搭建起創(chuàng)業(yè)的平臺、展示的舞臺、交流的講臺。今年10月，第二屆兩岸菁英特訓營將以“淮臺伙伴聚，青創(chuàng)夢想匯”為主題，以項目路演的形式，深化兩岸青年交流內涵。擬邀請包括青年企業(yè)家、大陸創(chuàng)業(yè)青年代表、風投機構評委等在內的淮臺兩地菁英近百人參與。

　　2.兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地：2016年2月，臺灣中華大學楊振隆董事及14名師生代表一行來到淮安，圍繞“兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”主題開展考察交流活動。“臺灣中華大學·淮陰工學院交流座談會暨兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地揭牌儀式”在淮陰工學院舉行。基地的成立給淮臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶來了重大機遇，通過這個平臺，兩岸青年可以廣泛交流、深入探討，不斷擴大和拓展交流平臺的延續(xù)和延展。借助臺商學院的平臺，傾力打造臺灣青年到淮安創(chuàng)業(yè)就業(yè)的聯(lián)合服務基地，共同打造創(chuàng)意產業(yè)的合作與發(fā)展。

　　3.定期培訓為來淮臺青臺干提供智力支持：淮安市臺商服務中心定期舉辦“101服務進臺企業(yè)”和“涉臺業(yè)務知識主題沙龍”活動，幫助臺灣青年熟悉和掌握稅收、勞動、金融、安全生產、資金申請等業(yè)務知識。臺商學院通過有效利用淮臺兩地優(yōu)質教育資源和創(chuàng)新創(chuàng)意資源，定期為臺灣青年開設創(chuàng)業(yè)培訓和技術創(chuàng)新輔導等相關課程，為來淮創(chuàng)業(yè)的臺灣青年提供智力支撐。此外，臺商學院舉辦多期臺資企業(yè)家培訓班，培訓企業(yè)家；走訪臺企發(fā)放調查問卷，問卷涉及企業(yè)人員和結構、科技創(chuàng)新、人才需求、技術需求等四個方面的問題；深入臺企，現(xiàn)場查看企業(yè)安全生產防范措施。

　　自2014年淮安被國臺辦批準為大陸唯一“臺資企業(yè)產業(yè)轉移集聚服務示范區(qū)”后，淮安始終堅持將加強淮臺青年交流作為示范區(qū)建設的應有之義，堅持以示范區(qū)建設帶動臺灣青年來淮創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以臺灣青年來淮創(chuàng)業(yè)就業(yè)豐富示范區(qū)內涵，按照“引得來，留得住，發(fā)展好”的思路，廣泛開展青年交流，積極為臺灣青年來淮創(chuàng)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越條件，助力臺灣青年在淮創(chuàng)業(yè)成功，展翅高飛！（馬佳佳）