南海產業孵化器分布圖

制圖/彭珍

佛山市南海區創新創業行動計劃發布現場。

與會人員觀看落戶南海人才團隊項目介紹。

　　國務院總理李克強說，當前中國經濟到了爬坡過坎的關鍵時期，必須用好創新這把“金鑰匙”，打造中國經濟升級版，并提出要借改革創新的“東風”，在960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創業”“萬眾創新”的新浪潮。

　　佛山市委常委、南海區委書記梁維東在對南海的經濟情況進行調研后說：“我有一個夢想：將南海打造成創業者的樂園。像深圳、像上海、像硅谷一樣的創業基地。”他表示，在新常態新發展指引下，南海要打造一個讓企業、讓創業者不斷迸發活力的樂園，讓一些“大樹”為了這個樂園而來，讓“中樹”“小樹”也成長為“參天大樹”。

　　夢想有多遠，我們就能走多遠。對于南海來說，更加輝煌的未來仍要靠自己努力。本月19日，南海區正式發布并啟動創新創業行動計劃，進一步集聚創新創業資源，打造創新創業者樂園。

　　然而，南海實現目標的底氣何在？《創新創業行動計劃》到底有哪些新招數并將發揮怎樣的效果？未來，南海的創新創業氛圍打造，還需要補哪些“短板”？今日起，本報將圍繞這些問題推出系列報道，敬請垂注。

　　回顧過往，中國30多年改革開放本身就是規模宏大的創新行動。當前，創新仍將是經濟持續健康發展的“金鑰匙”，而企業更是創新的主體。以民營經濟為主體的南海，擁有16萬工商登記戶，其中民營企業有3萬多家。基于此，南海區也建立了大批的創新平臺、孵化平臺、創業載體和基金等，以推動創新創業，并取得較好的成效。

　　今年南海區委全會報告中明確提出，將致力把南海打造成為創新創業者樂園。但如何實現這個目標？本篇報道將對南海區目前的創新創業基礎進行深入剖析。

　　產業聚集優勢凸顯

　　南海的產業基礎非常好，有很多產業集群，有利于技術成果的創新與應用。

　　石建東是廣東尚能光電技術有限公司的副總經理，也是美國佛羅理達國際大學——空軍FAST研究中心博士后，光電領域的領軍人物，曾在美國深耕18年。

　　3年前，石建東回國后，曾在深圳、廣州、東莞等地多次實地考察，最終選擇來到南海，而他所領導的項目“光通信集成芯片技術與產業化”也被評為佛山市院市合作引導資金扶持項目。次年，該企業實現PLC芯片量產，今年則有望創造超2億元的銷售額。業內人士評價，該項目的實施將填補中國光通信核心技術的一個空白，改變我國整個行業依賴進口芯片的被動局面。

　　“當時對南海并不是很了解，但是現在覺得很幸運。”石建東感慨，南海政府急企業之所急的態度讓他很感動；而且南海的產業基礎非常好，有很多產業集群，有利于技術成果的創新與應用。

　　黃良輝是廣東南海啟明光大科技有限公司董事長，他的另一個身份是九江鎮掛職科技副鎮長。

　　“南海較完善的上下游配套和創業環境超過了國內很多城市，這是一個重要的吸引力。”黃良輝對南海各鎮街的產業特色如數家珍，包括九江的無紡布、大瀝的鋁型材、西樵的紡織、獅山的汽車企業等。

　　正如石建東、黃良輝所言，南海產業基礎雄厚，民營經濟活躍，早期形成了包括汽車、鋁型材、家電、陶瓷、五金、內衣等眾多特色優勢產業集群；如今，平板顯示、新光源、生物醫藥等新型產業集群正在南海加速集聚。過去30年，南海完成了第一次產業發展的積累。當下，南海正立足于產業優勢和多年來的發展積累，吹響“二次創業”的號角。

　　政策扶持 紅利不斷

　　南海注重優化創新創業環境，分別出臺了9條措施，為創新創業者打造一個大眾創業的樂園。

　　從最初的“雄鷹計劃”到“選種育苗計劃”再到“北斗星計劃”，從“人才立區”到“人才強區”，除了已有的制造業基礎，政府在人才、資金等多個層面的大力支持，也讓南海區的創業基因異常活躍。

　　僅去年一年，佛山高新區就設立了3億元金融科技產業融合創新扶持資金，成立由政府引導、專業基金團隊管理、民間資本融合的風險創業基金與平臺，幫助創業者實現夢想；南海區政府認定了第三批“北斗星企業”2家，制定了“北斗星企業申報扶持獎勵資金工作指引”，為符合條件的6家“北斗星企業”發放了獎勵資金1700多萬元；區政府下撥了240萬元專項資金用于“企業·家”的軟硬件建設……

　　“落戶南海四年，政府對人才的服務以及南海市場經濟活力，讓我在創業過程中獲益匪淺。”佛山市南海賽威科技技術有限公司總經理職春星說。在日前舉辦的南海區創新創業行動計劃啟動儀式上，職春星獲得南海創新創業領軍人才榮譽，南海區開出50萬元獎勵資金，賽威科技接下來的科技創新又有了一筆物質支持。

　　為了推動創新發展，南海的支持力度不可謂不大。《創新創業行動計劃》提出，社會資本投資建設民營孵化器最高可獲得300萬元補貼，認定為國家級孵化器的給予一次性補貼200萬元；同時持續推進“藍海人才計劃”，申報成功將最高獲得300萬元的啟動資金和59.4萬元的場地、公寓租金補貼，旨在吸引一批創新創業領軍人才落戶。

　　此外，南海還注重優化創新創業環境，分別出臺了9條措施，包括完善政策體系、加強創新資源配置、加強國際合作交流、大力推進技術改造、加強知識產權保護和服務體系建設、簡化行政審批、人才落戶配套、優化生活配套、構建文化交流，為創新創業者打造一個大眾創業的樂園。

　　金科產融合 助推創新

　　廣東金融高新區股權交易中心將加強和金融機構的合作，開設科技板、青創板，為新興產業提供股權、債券和知識產權交易的融資服務。

　　金融科技產業的融合是創新最大的推手。

　　2014年，南海全區實現地區生產總值2373億元，南海區工商登記戶超過16萬家，其中民營企業有3萬多家，為80%以上的本地人提供了就業崗位。“雄厚的實體經濟一直是南海最寶貴的財富。”在南海區副區長劉銘恩看來，加強政策引導和投融資環境再造，既能激活南海本地龐大的民間資本，也能緩解區域創新創業求資若渴的處境。

　　中國科學院佛山產業技術創新與育成中心主任李昌群深以為然。他認為，南海民間資本活躍，中小企業多，不轉型不創新就會死，因此企業的性質決定了南海的創新活力很強，企業對創新的需求很旺盛。

　　為了滿足更多創新創業者的需求，南海不斷推動金融業積極創新。廣東金融高新區股權交易中心總經理王文勝表示，該股權交易中心經過一年多的發展，已初步形成市場規模，注冊企業達到1100多家，掛牌企業達到40家。而廣東省金融高新區已集聚私募創投類項目達100個，募集資金規模達250億元，民間金融街匯集民間資本達40多億元，極大地豐富了南海區的產業要素和金融業態。

　　此外，科技企業融資作為老生常談的話題，為避免企業對資金求而不得的尷尬，今年廣東金融高新區股權交易中心將加強和金融機構的合作，包括通過產品創新，提供融資產品，開拓直接融資渠道，實現與傳統銀行機構錯位發展；開設科技板、青創板，為新興產業提供股權、債券和知識產權交易的融資服務。

　　“我們做技術的，對于資本運作并不熟悉，但作為創業者，不能不懂這些知識。南海區在這方面也替我們考慮了，在推進‘金融、科技、產業融合創新’發展的過程，其中有一項就是對于企業家的培訓，這些是非常貼心的幫助。”佛山高聚激光有限公司創始人趙青春很慶幸自己選擇了南海。

　　策劃統籌/珠江時報記者 李丹丹 文/珠江時報記者 黃淦穎 通訊員 肖永能 圖/珠江時報記者 方智恒

　　(珠江時報)