大學生自主創業市場主體類型有哪些？

　　創業，不是少數人的專利，而是多數人的選擇，對于朝氣蓬勃的大學生更是如此。

　　在今年首屆中國“互聯網+”大學生創新創業大賽總決賽舉行時，李克強總理曾批示：“大學生是實施創新驅動發展戰略和推進大眾創業、萬眾創新的生力軍”。今年4月21日和6月10日，有關扶持大學生創業的內容也兩次被列為國務院常務會議議題。

　　11月16日，中國政府網新媒體推出國務院支持“雙創”系列百科，針對大學生創業問題進行了梳理。對于那些初出校門懷揣創業夢想的年輕人來說，創業該怎么開始？國務院又為他們準備了哪些優惠政策，不妨來看一看。

　　都有些啥優惠政策？

　　1.稅收優惠

　　●持人社部門核發《就業創業證》的高校畢業生在畢業年度內創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

　　●對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受相關稅收支持政策。

　　2.創業擔保貸款和貼息

　　●對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。

　　●鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。

　　3.免收有關行政事業性收費

　　●畢業2年以內的普通高校學生從事個體經營（除國家限制的行業外）的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。

　　4.創業擔保貸款和貼息

　　●對大學生創辦的小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。

　　●對大學生在畢業學年（即從畢業前一年7月1日起的12個月）內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。

　　5.免費創業服務

　　●有創業意愿的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。

　　6.取消高校畢業生落戶限制

　　●高校畢業生可在創業地辦理落戶手續（直轄市按有關規定執行）。

　　7.創新人才培養

　　●創業大學生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結合協同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業開設的交叉課程、創新創業教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。

　　8.開設創新創業教育課程

　　●自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課，享受各地區、各高校資源共享的幕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定制度。

　　9.強化創新創業實踐

　　●自主創業大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。

　　10.改革教學制度

　　●自主創業大學生可享受各高校建立的自主創業大學生創新創業學分累計與轉換制度，和學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的新探索。

　　●同時也享受為有意愿有潛質的學生制訂的創新創業能力培養計劃，創新創業檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學生開展創新創業活動情況的教學實踐活動。優先支持參與創業的學生轉入相關專業學習。

　　11.完善學籍管理規定

　　●有自主創業意愿的大學生，可享受高校實施的彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業等管理規定。

　　12.大學生創業指導服務

　　●自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平臺，為學生實時提供的國家政策市場動向等信息，和創業項目對接、知識產權交易等服務。可享受各地在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創業孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。

　　專家解讀

　　創業是就業之源

　　“十三五”規劃建議提出，堅持就業優先戰略，實施更加積極的就業政策，創造更多就業崗位，著力解決結構性就業矛盾。完善創業扶持政策，鼓勵以創業帶就業，建立面向人人的創業服務平臺。

　　“我國對就業工作一直非常重視，從‘十二五’開始就確立了就業優先戰略�！敝醒朦h校教授周天勇說，本屆政府更是如此，黨和國家領導人多次在公開場合表示，經濟增長的下限是保證就業。

　　而堅持就業優先戰略就需要實施更加積極的就業政策。首都經濟貿易大學勞動經濟學院院長馮喜良說，這些政策包括不斷加大就業資金投入，完善促進就業創業的稅收優惠、小額擔保貸款等。

　　同時，加大對勞動密集型企業、服務業、中小企業特別是小微企業的扶持力度，加強就業政策與產業、貿易、財稅、金融等政策的協調。

　　創業是就業之源。周天勇等專家認為，推進大眾創業、萬眾創新，是當前及今后一個時期穩增長、擴就業、激發億萬群眾創造力、推動經濟邁向中高端的重要途徑。

　　“這就需要完善創業扶持政策，建立面向人人的創業服務平臺�！敝芴煊抡f。

　　黨中央、國務院已經制定出臺了一系列推進“大眾創業、萬眾創新”的政策措施，例如發展電子商務、高等學校創新創業教育、支持農民工等人員返鄉創業等。

　　根據人社部、教育部和國家工商總局合作進行的大數據交叉比對顯示，2014年在工商部門新登記注冊大學生創業總數達到47.8萬人，同比增加了33.3%。

　　專家認為，要想更好實現創業帶動就業，從政府角度講，需要進一步深化商事制度改革，降低創業門檻、打造眾創空間、拓寬融資渠道、加大減稅降費力度。

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