中國網9月1日訊 據中國政府網報道，國務院自2013年5月起，共發布22份相關文件，推進大眾創業、萬眾創新。據不完全統計，2013年以來，以國務院名義發布的410份文件中，與促進創新創業相關的多達50份。

　　地處膠東半島經濟較發達地區的山東龍口市，早在2012年9月份的市長辦公會上就提出來創辦龍口市創業服務中心的大膽設想，盡管當時創新的概念還沒有現在這么流行，但在龍口市委市政府的決策和理念下，以龍口市經信局為主體，聯合全市多個部門，按照“大眾創業、萬眾創新”的發展要求，由工商聯會員組織聯合全市57家中小企業共同出資打造建設龍口市創業創新服務平臺和示范基地，為全市主體經濟的發展注入了全新的活力。

　　做為推動大眾創業、萬眾創新的創業創新服務平臺和示范基地，龍口市經信局從一開始就立足于為全市各類市場主體和創業者提供發展空間，并結合“六大”綜合性服務等政策措施，在全社會掀起了創新創業的風潮。

　　龍口市經信局宋安元局長在接受記者采訪時說，“六大”綜合性服務主要包括：創業指導服務。為創業者提供政策解讀和信息共享，發揮輔導輔助和示范引領作用，加快市場主體的培育與膨脹；創新孵化服務。為中小企業提供技術支持、研發中試、市場推廣等方面的服務，引導創業方向，降低創業風險；管理培訓服務。為企業中高層管理人員提供財務、金融、法律、營銷以及上市輔導等知識培訓與咨詢，提升企業經營管理水平；金融服務。設立金融機構服務網點，為入駐企業和創業者提供融資、擔保、保險等金融一站式服務；電子商務服務。為電商創業者提供網絡平臺、倉儲物流等全方位的線上線下服務，打造電子商務聚集區；服務于總部經濟。設置總部經濟辦公區，為域外大公司來龍發展總部經濟、設立辦事機構提供場所和便利。

　　據宋安元介紹，在龍口市，創業企業大多是小微企業，相對實力都比較薄弱。龍口市工商聯的600多個會員單位中，中小企業占80%以上。通過調研發現，這些企業在不同程度上都面臨融資難，影響了企業健康發展。

　　為了扭轉這一局面，龍口市委、市政府決定，由龍口市工商聯負責，通過組織發動會員企業，按照“共同出資，互幫互助”的原則，嚴格篩選對龍口經濟發展貢獻較大、社會責任感較強的會員企業，根據自愿原則將其吸納為聯合投資公司的股東。經過深入座談，大家形成一致意見，組織我市具有較好經營業績、社會聲譽較高、地方級稅收每年實現100萬元以上的企業，成立“龍口市工商聯合投資公司”。 這樣一來，不僅緩解了中小企業融資難的問題，通過幫扶、“寬進”的同時，加強嚴管，為創業者打造了堅實的保護盾。

　　龍口市經信局副局長何建中告訴記者，聯合投資公司完全按照現代企業制度建設的要求，建立以股東大會、董事會、監事會及經營層為結構主體的決策與管理體系，遵循市場化、集約化、專業化、規范化的經營管理理念。充分利用監管上的靈活性，形成協同效應、促進業務發展和資本運作、降低風險，為廣大中小企業提供融資幫助。

　　何建中說，建設龍口市創業中心不僅有利于提升城市新區形象、聚集新區人氣，對增強龍口市企業凝聚力和活力也具有重要意義。項目正式運營后，預計年可培育科技型中小企業50家，發展電商500家，拉動和增加就業1000人，組織各類培訓1萬人次，在全市掀起大眾創業，萬眾創新的發展新高潮。

　　據悉，創業中心項目總投資16億元，建筑面積28萬平方米，計劃于2016年建成。屆時，中心將依托市工商聯組建專業的運營管理團隊，采取“政府指導、企業托管”的模式進行運營管理。（李旭昊）