海峽之聲網(wǎng)上海8月5日訊（記者 張笛）近年來，隨著上海在全球金融、科技、創(chuàng)新等領(lǐng)域的影響力不斷擴(kuò)大，越來越多的境外人士將上海作為發(fā)展事業(yè)的新高地，但簽證、落戶問題依舊困擾著許多境外人士。8月5日，上海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹了浦東新區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新中心、打造核心功能區(qū)建設(shè)相關(guān)情況，上海將創(chuàng)建國家級人才管理改革試驗(yàn)區(qū)。

　　今年以來，上海浦東新區(qū)大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。上海市科創(chuàng)中心建設(shè)“22條”意見出臺后，浦東新區(qū)抓緊制訂“行動方案”，努力率先全面落實(shí)。

　　結(jié)合浦東的基礎(chǔ)條件、資源稟賦和比較優(yōu)勢，聚焦“國際影響力”，浦東新區(qū)將重點(diǎn)打造最好的科技城——張江科技城。經(jīng)過20多年的開發(fā)建設(shè)，張江集聚了一大批研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共服務(wù)平臺、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，生物醫(yī)藥、集成電路等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。下一步，將從規(guī)劃、功能、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境等方面入手，堅持以最高的標(biāo)準(zhǔn)，努力打造生態(tài)環(huán)境最優(yōu)美、配套設(shè)施最完善、科技服務(wù)體系最健全、產(chǎn)業(yè)和功能集聚最高端、文化氛圍最活躍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍最濃厚的科技城。

　　此外，浦東新區(qū)將全力構(gòu)建最高效的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自主創(chuàng)新示范區(qū)的“雙自”聯(lián)動機(jī)制。為此，浦東制訂了專門的“實(shí)施方案”，聚焦聯(lián)動發(fā)展和制度創(chuàng)新，推動投資貿(mào)易便利與科技創(chuàng)新功能的深度疊加，促進(jìn)制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的深度融合，全力打造開放度最高的自由貿(mào)易園區(qū)和最好的科技城。

　　與此同時，浦東新區(qū)還將全力推動科技與金融的結(jié)合最緊密。浦東既有陸家嘴金融城、又有張江科技城，促進(jìn)科技與金融結(jié)合的最緊密，就是要給科技插上金融的翅膀，通過金融創(chuàng)新助推科創(chuàng)中心建設(shè)。

　　發(fā)布會上，浦東新區(qū)區(qū)長孫繼偉也透露了浦東新區(qū)“促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)14條”相關(guān)信息。接下來，浦東新區(qū)將進(jìn)一步探索試點(diǎn)，實(shí)行更加開放、更具競爭力和吸引力的人才政策，繼續(xù)在全上海市領(lǐng)先一步。

　　孫繼偉說，浦東新區(qū)“促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)14條”總體體來說主要是三個方面：一是國際人才引進(jìn)更加開放，爭取率先在人才出入境、就業(yè)許可、執(zhí)業(yè)資格、離岸創(chuàng)業(yè)等方面取得突破。二是國內(nèi)人才引進(jìn)更有競爭力，重點(diǎn)在居住證積分、居住證轉(zhuǎn)辦戶籍、直接落戶等方面，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的傾斜力度。三是人才發(fā)展環(huán)境更具吸引力，圍繞人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和安居樂業(yè)等重點(diǎn)需求，整合各類公共和市場服務(wù)資源，解決人才個性化的服務(wù)需求。

　　浦東新區(qū)“促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)14條”將對人才管理作出哪些探索？對此，浦東新區(qū)區(qū)委組織部副部長葛四平表示，“14條”更加突出國際人才高地建設(shè)，放寬優(yōu)秀外籍科技創(chuàng)新人才準(zhǔn)入門檻，比如說落實(shí)外國留學(xué)生畢業(yè)后到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)直接就業(yè)政策，最近浦東新區(qū)人社局已經(jīng)為一名印尼籍的上海交大畢業(yè)生辦理了就業(yè)證明，上海市人社部門正在辦理有關(guān)的就業(yè)手續(xù)。

　　此外，浦東新區(qū)更加突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。比如說正在深入探索自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，我們要在張江、陸家嘴、外高橋等區(qū)域多點(diǎn)布局，探索區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營模式，支持海外人才設(shè)立離岸研發(fā)、離岸貿(mào)易、離岸金融等創(chuàng)新企業(yè)。

　　與此同時，浦東新區(qū)也將突出國際化的人才配套服務(wù)。比如說利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維建設(shè)上海國際人才網(wǎng)，開發(fā)科技創(chuàng)新人才地圖交互系統(tǒng)，強(qiáng)化O2O的模式，優(yōu)化人才工作線上線下的支撐。