陳德銘：31條措施為兩岸經(jīng)濟(jì)文化融合提供保障

　　新春伊始，國(guó)臺(tái)辦和發(fā)改委經(jīng)商中組部等29個(gè)部門于2月28日發(fā)布實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的若干措施》，出臺(tái)給予臺(tái)企在投資等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及臺(tái)胞學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活等方面與大陸企業(yè)和居民同等待遇的31項(xiàng)措施。此次惠臺(tái)措施范圍廣、力度大、落地實(shí)，是大陸新時(shí)代對(duì)臺(tái)政策的力作，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中華民族偉大復(fù)興整體利益出發(fā)，以更加自信和從容的姿態(tài)應(yīng)對(duì)臺(tái)灣問題的重大舉措，必將開啟兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作新時(shí)代，推動(dòng)兩岸關(guān)系朝著“心靈契合”的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　惠臺(tái)31項(xiàng)措施順應(yīng)了兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的內(nèi)在需求，更將為兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。一段時(shí)期以來，在大陸經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展兩大領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)與大陸企業(yè)和大陸同胞同等待遇是臺(tái)資企業(yè)和各界臺(tái)胞的殷切呼聲。惠臺(tái)31項(xiàng)措施在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，綜合協(xié)調(diào)多部門，不僅以前所未有的力度回應(yīng)了臺(tái)胞的需求，而且在更大范圍和更深層次上給予臺(tái)胞在這兩大領(lǐng)域中與大陸同胞的同等待遇。每一項(xiàng)措施的含金量都非常高，不少具突破性和前瞻性。

　　在投資等經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域中的12項(xiàng)措施中，明確了臺(tái)企可參與“中國(guó)制造2025”、參與國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府采購(gòu)、國(guó)企混改以及“一帶一路”建設(shè)等，有助于臺(tái)企從更高層次上更深程度地參與到大陸經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和深化改革的進(jìn)程中，率先分享大陸發(fā)展的機(jī)遇。同時(shí)，對(duì)企業(yè)用地、租稅、融資及行業(yè)優(yōu)惠等也給予與大陸企業(yè)的同等待遇，并繼續(xù)在中西部、東北地區(qū)設(shè)立兩岸產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)等。無論大中小型，還是從事制造業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的臺(tái)企都能從中獲益，在大陸實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)期發(fā)展。

　　針對(duì)臺(tái)胞學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活等社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域中的19項(xiàng)措施，則多維度精細(xì)化地面向各行業(yè)、各界別、各層次的臺(tái)胞在大陸的發(fā)展需求，具體對(duì)臺(tái)胞開放多達(dá)134種國(guó)家職業(yè)資格考試。這些措施更多地針對(duì)的是臺(tái)灣青年，對(duì)于在大陸就讀的臺(tái)灣學(xué)子、越來越多有意赴大陸發(fā)展的臺(tái)灣青年和專業(yè)人士而言，不僅是實(shí)實(shí)在在的利多，而且有助于他們?cè)诖箨懺�根發(fā)展、深度融入大陸社會(huì)生活，對(duì)大陸經(jīng)濟(jì)社會(huì)有更加深入的體認(rèn)，有助于兩岸同胞的“心靈契合”。

　　惠臺(tái)31項(xiàng)措施充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央“以人民為中心”的發(fā)展思想以及對(duì)臺(tái)“兩岸一家親”的重要理念，是大陸堅(jiān)定不移“寄希望于臺(tái)灣人民”的對(duì)臺(tái)方針政策的具體體現(xiàn)。措施一經(jīng)公布實(shí)施，便掀起島內(nèi)外各界臺(tái)胞持續(xù)熱議，臺(tái)灣民眾紛紛表示，這次大陸惠臺(tái)措施讓人實(shí)實(shí)在在“有感”，反觀民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)兩岸交流的百般阻撓、對(duì)臺(tái)胞春節(jié)返鄉(xiāng)需求的冰冷態(tài)度，真是“冰火兩重天”。相信越來越多的臺(tái)灣民眾會(huì)更堅(jiān)定地?fù)肀�新的事業(yè)空間，選擇他們未來發(fā)展道路，兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作的新時(shí)代已然來臨。（吳宜，作者為中國(guó)社科院臺(tái)研所經(jīng)濟(jì)室主任）