福建自由貿易試驗區：投資更便利 對臺更開放

　　中新社福州8月16日電 (記者 龍敏)福建省商務廳16日通報，福建自由貿易試驗區掛牌以來至2018年7月新增企業71298戶，注冊資本16072.5億元人民幣。

　　專家指出，自2015年4月21日掛牌以來，福建自由貿易試驗區推出一系列創新舉措，形成了大量可復制可推廣經驗，營商環境持續改善，推動投資更便利、對臺更開放。

　　不斷創新兩岸合作機制

　　福建師范大學經濟學院院長黃茂興教授稱，福建自由貿易試驗區扎實推進貿易投資領域改革，提升了投資便利化水平。

　　過去3年多，福建自由貿易試驗區以準入前國民待遇加負面清單的管理模式，對境外投資實行以備案制為主的管理方式，建立對外投資合作“一站式”服務平臺，構建起準入環節自由開放、注冊環節便捷高效、建設環節透明優化的投資管理創新體系。

　　同時，《中國(福建)自由貿易試驗區總體方案》提出的具體任務要求就包括探索閩臺產業合作新模式。過去3年來，福建自由貿易試驗區不斷創新兩岸合作機制，在推動兩岸貨物、服務、資金、人員等各類要素自由流動方面先行先試，為深化兩岸合作探索新的思路。

　　官方統計數字顯示，截至今年5月，總體方案確定186項重點試驗任務已落實97.8%，先后推出創新舉措310項，其中對臺先行先試71項，全國首創106項。福建省委黨校福建自貿試驗區研究院執行院長王利平認為，進入高端技術產業和服務業時代，自由貿易試驗正推動福建贏得對臺新優勢，吸引臺資臺商。

　　多位專家受訪時也指出，福建自由貿易試驗在實施過程中仍存難題待解，比如政治因素制約明顯、臺灣方面對自由貿易試驗區相關政策知曉率不高、監督合作機制有待完善、產業對接能力較弱、專業人才短缺、相關配套設施建設仍需加強等。

　　專家建議四方面推動對臺先行先試

　　黃茂興建議四方面推動福建自由貿易試驗區對臺先行先試：

　　其一，推動對臺貨物貿易自由貿易。優化現有準入前國民待遇和負面清單模式，出臺精準政策；賦予監管單位靈活的自主權，提升監管能力等。

　　第二，促進兩岸往來便利化。進一步完善硬件設施，優化政策環境筑巢引鳳，為臺灣青年提供便利的資質、職稱認證通道，促進兩岸學歷、職稱、資質等資格的互通認證。

　　第三，推動閩臺金融合作。加強兩岸金融行業、協會等非官方組織的往來與溝通，促進兩岸的金融合作；著力推進互聯網金融，擴大金融開放，如跨境網銀、跨境電子商務支付；促進兩岸金融監管合作的法律法規的制定，完善監管合作機制等。

　　第四，促進閩臺產業對接。擴大農業合作領域，促進農業科技要素產品的貿易往來以及農業生產加工裝備的進出口；推動閩臺服務業開放，加快形成更為完整的合作機制，推動大陸企業更好地走出去。

　　王利平則認為制度創新至關重要。他建議，福建自由貿易試驗區應聽取臺商和臺胞的建議并了解執行效果；采用社會第三方機構參與招商引資，反映問題，解決問題；機制創新方面可吸取臺灣現代化過程中的經驗與教訓，以產業合作推動機制創新。(完)